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臺北市政府 95.03.08. 府訴字第09427742800號訴願決定書
訴 願 人：○○○
原 處 分 機 關：臺北市政府環境保護局
訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關94年11月 7日機字第 A94006374號
執行違反空氣污染防制法案件處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣原處分機關衛生稽查大隊稽查人員於94年 9月 6日14時19分，在本市中正區○○○路
○○段○○號前，執行機車排放空氣污染物定期檢驗路邊攔檢查核勤務時，查得訴願人所有
，由案外人○○○騎乘之 xxx－ xxx號重型機車（88年10月15日發照）逾期未完成93年度之
排氣定期檢驗，乃當場掣發94查第013806號機車排氣限期檢驗通知單交使用人轉知訴願人應
於94年 9月13日前至行政院環境保護署（以下簡稱環保署）委託之機車排氣定期檢驗站依規
定完成系爭機車定期檢驗。嗣原處分機關衛生稽查大隊稽查人員向環保署網站查詢結果，系
爭機車並未依限完成檢驗，原處分機關乃以訴願人違反空氣污染防制法第40條規定，掣發94
年11月 3日D0800033號交通工具違反空氣污染防制法案件通知書告發訴願人，嗣依同法第67
條第 1項規定，以94年11月 7日機字第 A94006374號執行違反空氣污染防制法案件處分書，
處訴願人新臺幣 2千元罰鍰。上開處分書於94年12月 1日送達，訴願人不服，於94年12月13
日經由原處分機關向本府提起訴願，95年 1月 4日補正程序，並據原處分機關檢卷答辯到府
。
理 由
一、按空氣污染防制法第 3條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署；在
直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」第40條第 1項、第 2項規定：「
使用中之汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗，檢驗不符合第34條排放標準之車輛，應
於 1個月內修復並申請複驗，未實施定期檢驗或複驗仍不合格者，得禁止其換發行車執
照。」「前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，由中央主管機關訂定公告。」第67
條第 1項規定：「未依第40條規定實施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺
幣 1千 5百元以上 1萬 5千元以下罰鍰。」第73條規定：「本法所定之處罰，除另有規
定外，在中央由行政院環境保護署為之；在直轄市、縣（市）由直轄市、縣（市）政府
為之。」第75條規定：「依本法處罰鍰者，其額度應依污染程度、特性及危害程度裁處
。前項裁罰準則，由中央主管機關定之。」交通工具排放空氣污染物檢驗及處理辦法第
10條第 3項規定：「使用中車輛之所有人應依規定期限參加定期檢驗；未依規定期限參
加定期檢驗或定期檢驗不合格者，除機器腳踏車依本法第62條（現行第67條）規定處罰
外，依道路交通管理處罰條例規定處理。」
交通工具違反空氣污染防制法裁罰準則第 3條第1 款第 1目規定：「汽車所有人違反本
法第40條規定，其罰鍰額度如下：一、機器腳踏車：（一）逾規定期限未實施排放空氣
污染物定期檢驗者，處新臺幣 2千元。」
行為時環保署92年 6月10日環署空字第0920041459號公告：「主旨：公告使用中機器腳
踏車實施排放空氣污染物定期檢驗之對象、區域、頻率及期限。......公告事項：一、
實施對象：凡於實施區域內設籍且使用滿 1年以上之機器腳踏車。二、實施區域：臺北
市、高雄市......臺北縣......等 2個直轄市及22縣巿。三、實施頻率：每年實施排放
空氣污染物定期檢驗 1次。四、檢驗期限：前述使用中機器腳踏車所有人應每年於行車
執照原發照月份至次月份間實施檢驗。......」
臺北市政府91年 7月15日府環一字第 09106150300號公告：「主旨：公告空氣污染防制
法有關本府權限之委任，並自91年 6月21日起生效。......公告事項：本府將空氣污染
防制法有關本府權限事項委任本府環境保護局，以該局名義執行，並自91年 6月21日起
生效。」
二、本件訴願理由略以：
空氣污染防制法第40條規定，不符合標準之車輛，應於檢驗後 1個月內修復並申請複驗
，本件系爭機車經原處分機關於94年 9月 6日檢驗不合格後，已於同年10月 1日複檢合
格，應符合空氣污染防制法第40條規定。
三、卷查本件原處分機關衛生稽查大隊稽查人員於事實欄所述時、地執行機車排放空氣污染
物定期檢驗路邊攔檢查核勤務，攔停訴願人所有，由案外人○○○騎乘之 xxx－ xxx號
重型機車，嗣查得該機車行車執照之原發照日為88年10月15日，依前揭行為時環保署公
告規定，其應於93年10月至11月間實施93年度機車排氣定期檢驗，惟系爭機車於攔檢時
（94年 9月 6日）並未實施93年度排氣定期檢驗，經原處分機關稽查人員當場填製限期
檢驗通知單交使用人轉知訴願人，系爭機車應於94年 9月13日前至環保署委託之機車排
氣定期檢驗站接受檢驗，未於期限內完成定期檢驗，將依空氣污染防制法第67條第 1項
規定，處車輛所有人新臺幣 2千元罰鍰，惟訴願人仍未依限完成定期檢驗，此有上開原
處分機關衛生稽查大隊機車排氣限期檢驗通知單、系爭機車車籍資料、檢測資料查詢表
及採證照片 1幀等影本附卷可稽；是原處分機關依法告發、處分，自屬有據。
四、至訴願人主張不符合標準之車輛，應於 1個月內修復並申請複驗，系爭機車經原處分機
關於94年 9月 6日檢驗不合格後，已於 1個月內複檢合格，應符合空氣污染防制法第40
條規定云云。按前揭空氣污染防制法第40條第 1項係規範已於規定期限內主動前往機車
定期檢驗站檢驗之車輛，經檢測不符合同法第34條排放標準，應於檢驗不合格後 1個月
內完成修復並申請複驗，與本件原處分機關核認訴願人未於規定期限內實施93年度機車
排放空氣污染物定期檢驗之違規行為無涉，訴願主張，顯有誤解；又就系爭機車檢測資
料查詢表所示，訴願人於94年10月 1日所完成之機車排氣定期檢驗，係94年度之定期檢
驗，並不足以排除系爭機車未依限實施93年度定期檢驗違規事實之成立，訴願人自難據
此而邀免責。從而，原處分機關依前揭規定及公告意旨，處訴願人新臺幣 2千元罰鍰，
並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 張明珠（公假）
副主任委員 王曼萍（代理）
委員 陳 敏
委員 曾巨威
委員 曾忠己
委員 陳淑芳
委員 林世華
委員 蕭偉松
委員 陳石獅
委員 陳媛英
中 華 民 國 95 年 3 月 8 日市長 馬英九
訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
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