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  • 臺北市政府 95.05.04. 府訴字第09574104000號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市政府社會局
      訴願人因註銷低收入戶資格事件，不服原處分機關94年12月12日北市社二字第 0944259
    0000號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人原為本市低收入戶，因接受本市94年度低收入戶總清查，經本市信義區公所初
    審後列冊以94年12月 8日北市信社字第 09432599400號函送原處分機關複核，案經原處分機
    關審認訴願人全戶平均每人存款投資超過新臺幣（以下同）15萬元，與社會救助法第 4條第
    1項規定不合，乃以94年12月12日北市社二字第 09442590000號函核定自95年1月起註銷其低
    收入戶資格。嗣由本市信義區公所以94年12月29日北市信社字第 09432778301號函轉知訴願
    人。上開函於95年 1月18日送達，訴願人不服，於95年 2月16日經由原處分機關向本府提起
    訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按社會救助法第 3條規定：「本法所稱主管機關：在中央為內政部；在直轄市為直轄市
      政府；在縣（市）為縣（市）政府。」
      第 4條規定：「本法所稱低收入戶，指經申請戶籍所在地直轄市、縣（市）主管機關審
      核認定，符合家庭總收入平均分配全家人口，每人每月在最低生活費以下，且家庭財產
      未超過中央、直轄市主管機關公告之當年度一定金額者。......第 1項所稱家庭財產，
      包括動產及不動產，其金額應分別定之。......」第 5條第 1項規定：「前條第 1項所
      稱家庭，其應計算人口範圍，除申請人外，包括下列人員：一、配偶。二、直系血親。
      三、同一戶籍或共同生活之兄弟姊妹。四、前3 款以外，認列綜合所得稅扶養親屬免稅
      額之納稅義務人。」
      本府90年 8月23日府秘二字第9010798100號公告：「主旨：公告本府主管業務委任事項
      ，並自90年 9月 1日起生效。......公告事項......四、本府將下列業務委任本府社會
      局，以該局名義執行之：......（三）社會救助法中有關本府權限事項。......」
      94年10月12日府社二字第 09404268900號公告：「主旨：公告本市95年度最低生活費標
      準、家庭財產金額暨低收入戶家庭生活扶助標準表。......公告事項：本市95年度最低
      生活費標準定為每人每月新臺幣14,377元整，家庭財產之動產金額定為全家人口之存款
      投資平均每人不超過15萬元，家庭財產之不動產金額定為全家人口之土地房屋價值不超
      過 500萬元，低收入戶家庭生活扶助標準表如附件。」
      原處分機關94年 8月16日北市社二字第 09438115400號函釋：「主旨：有關『中低收入
      老年生活津貼』、『低收入戶』及『身心障礙者生活補助』核計利息收入之換算利率乙
      案，請查照惠辦。說明：......二、93年度財稅資料之利息收入換算利率，係依○○銀
      行提供之93年1 月 1日至93年12月31日該行牌告定期存款 1年期之平均『固定利率』（
      即為百分之一點四六三）計算。」
    二、本件訴願理由略以：
      訴願人在○○銀行有 2筆存款， 1筆為活期及 1筆為定存共計約3至5萬元，可能因為搬
      家緣故，找不到存簿，定存為母親於75年去世前交代給弟弟60萬元欲作安葬費使用，剩
      餘款交由訴願人為雙親墳墓拾骨及安置靈骨塔之用途，不能動用，請恢復低收入戶以維
      持生活。
    三、卷查本案經原處分機關依首揭社會救助法第 5條規定，查認訴願人全戶存款投資應計算
      人口範圍為訴願人 1人，依93年度財稅資料核計，訴願人家庭存款投資明細如下：有利
      息所得 1筆計 3,262元，以○○銀行提供之93年 1月 1日至同年12月31日 1年期定期存
      款平均固定利率百分之一點四六三推算，其存款本金為 222,967元，另有投資 1筆計50
      ,000元，其全戶存款投資為 272,967元，超過法定標準15萬元，此有訴願人全戶戶籍資
      料及95年 3月 2日列印之93年度財稅原始資料明細等影本附卷可稽。是原處分機關核定
      自95年 1月起註銷訴願人低收入戶資格，自屬有據。
    四、至訴願人主張其存款約 3至 5萬元，定存為母親去世後遺留之款項係為雙親墳墓拾骨及
      安置靈骨塔之用途，不能動用云云，按依首揭本府94年10月12日府社二字第 094042689
      00號公告，本市低收入戶家庭財產之動產金額，為全家人口平均每人存款投資不超過15
      萬元，查訴願人全戶平均每人存款投資為 222,967元，業已超過法定標準15萬元。是訴
      願主張，不足採據。從而，原處分機關所為處分，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持
      。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 蕭偉松
                                      委員 陳石獅
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國  95  年    5   月    4   日市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
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