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  • 臺北市政府 95.05.04. 府訴字第09578378100號訴願決定書 訴  願  人：○○股份有限公司
    代  表  人：○○
    原 處 分 機 關：○○所
      訴願人因土地面積更正登記事件，不服原處分機關94年11月29日北市古地二字第 09431
    869400號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
    一、緣訴願人所有之本市景美區○○段○○小段○○、○○、○○、○○地號土地，面積為
       0.2532公頃，69年間地籍圖重測後改編為本市景美區（ 79年行政區域調整為文山區）
      ○○段○○小段 ○○地號土地，面積為0.2535公頃，70年間本府地政處測量大隊（已
      裁併為本府地政處土地開發總隊）辦理都市計畫道路用地逕為分割，將該地號土地分割
      為 ○○、 ○○、 ○○、 ○○地號土地，面積分別為0.2479、0.0008、0.0014、0.00
      34公頃。
    二、嗣本府地政處土地開發總隊辦理本市「95年度文山（景美）○○公園新建工程用地取得
      」逕為分割案時，發現本市文山區○○段○○小段○○、○○地號等 2筆土地面積圖簿
      不符，且該逕為分割地籍線與都市計畫樁位資料亦有不符。案經本府地政處查明，重測
      時面積即計算錯誤，70年間辦理逕為分割時亦未發現即先行辦理分割，且逕為分割時土
      地複丈原圖整理有誤，乃以94年11月21日北市地發字第09430075200 號函請原處分機關
      依地籍測量實施規則第 232條規定辦理更正；嗣經原處分機關以94年11月25日收件文山
      字第 32656號申請案辦竣更正登記，更正後系爭 2筆地號土地面積分別為 0.2441、 0.
      0006公頃，並以94年11月29日北市古地二字第 09431869400號函通知訴願人。訴願人不
      服，於94年12月23日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按地籍測量實施規則第 232條規定：「複丈如發現原測量或抄錄錯誤時，應報經直轄市
      或縣（市）主管機關核准後，始得更正有關地籍圖冊。前項所稱原測量錯誤，係指原測
      量成果與實地有不一致情形，且權利關係人對土地界址並無爭議者而言；所稱抄錄錯誤
      係指錯誤因複丈人員記載之疏忽所引起，並有資料可資核對者而言。第 1項原測量錯誤
      純係技術引起者或抄錄錯誤者，直轄市或縣（市）主管機關得授權地政事務所逕行更正
      。前項所稱原測量錯誤純係技術引起者，係指原測量錯誤純係觀測、量距、整理原圖或
      計算面積等錯誤所致，並有原始資料可稽者而言。」
      財政部69年 5月10日臺財稅字第 33756號函釋：「主旨：土地所有權人之土地，因地政
      機關施行地籍測量時，由於測量、計算、抄錄等作業技術上之疏失，導致面積錯誤，如
      此項面積業經稅捐機關據以核課土地稅，嗣後經地政機關依法核准更正登記，稅捐機關
      在接獲地政機關更正資料後，應准予重新核算土地稅，其有多繳或少繳情事者，亦應依
      法退補。......」
    二、本件訴願理由略謂：
      系爭 2筆土地係訴願人於53年11月取得，迄今超過41年，系爭土地面積均未減少過，且
      每年均按土地面積繳交地價稅，為何41年後逕為更改系爭土地面積，致面積減少40平方
      公尺，原處分機關之處分顯有不當；請撤銷原處分，恢復訴願人所有本市文山區○○段
      ○○小段 ○○地號土地面積為 2,479平方公尺，○○地號土地面積為 8平方公尺。
    三、卷查本案系爭本市文山區○○段○○小段 ○○、 ○○地號等 2筆土地面積圖簿不符，
      且該逕為分割地籍線與都市計畫樁位資料亦有不符，經本府地政處查明，重測時面積即
      計算錯誤，70年間辦理逕為分割時亦未發現即先行辦理分割，且逕為分割時土地複丈原
      圖整理有誤，此有本府地政處94年11月21日北市地發字第 09430075200號函及所附之系
      爭土地更正登記清冊、土地面積更正計算表、系爭土地登記謄本等資料影本附卷可稽。
      是原處分機關依前揭規定，以94年11月25日收件文山字第 32656號申請案辦理系爭土地
      面積更正登記完竣，並以94年11月29日北市古地二字第 09431869400號函通知訴願人，
      自屬有據。
    四、至訴願人主張系爭 2筆土地自訴願人取得迄今超過41年，每年均按土地面積繳交地價稅
      ，為何41年後逕為更改系爭土地面積，致面積減少40平方公尺云云。按地籍測量如發現
      原測量或抄錄錯誤，應報經直轄市或縣（市）主管機關核准後，始得更正有關地籍圖冊
      ；所稱原測量錯誤，係指原測量成果與實地有不一致情形，且權利關係人對土地界址並
      無爭議者而言；又原測量錯誤純係技術引起者或抄錄錯誤者，直轄市或縣（市）主管機
      關得授權地政事務所逕行更正；而所稱原測量錯誤純係技術引起者，係指原測量錯誤純
      係觀測、量距、整理原圖或計算面積等錯誤所致，並有原始資料可稽者而言；此為前揭
      地籍測量實施規則第 232條所明定。卷查本案既經查明係因重測當時面積計算錯誤，70
      年間辦理逕為分割時土地複丈原圖整理疏失所致，認定已如前述。故依前揭規定，原處
      分機關依本府地政處94年11月21日北市地發字第 09430075200號函囑辦理更正登記，自
      屬有據；另原處分機關於答辯時亦已敘明，本件更正登記並無變更原重測指認之界址，
      僅係使土地登記簿記載與地籍圖一致，其土地使用範圍並未因本案面積更正受有損害。
      是訴願主張，不足採據。至訴願人因系爭土地面積更正登記後而生溢繳地價稅之問題，
      應可依前開函釋及相關規定向稅捐機關辦理退稅。從而，原處分機關依前揭規定辦理土
      地面積更正登記，並無不合，原處分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 蕭偉松
                                      委員 陳石獅
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國    95    年   5   月   4   日市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
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