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  • 臺北市政府 95.07.24. 府訴字第09584853500號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市政府工務局
      訴願人因建築法事件，不服原處分機關95年 2月10日北市工建字第09560532800 號函之
    處分，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願不受理。
        理  由
    一、按訴願法第 1條第 1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當
      ，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。......」第18條規定：「自然人、法人
      、非法人之團體或其他受行政處分之相對人及利害關係人得提起訴願。」第77條第 3款
      規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定......三、訴願人不符合
      第18條之規定者。」
      行政法院56年度判字第 218號判例：「人民提起訴願，須以官署之處分致損害其權利或
      利益為前提。所謂損害其權利或利益，係指原處分所生具體的效果，致損害其確實的權
      利或利益而言。......」
      75年度判字第 362號判例：「因不服中央或地方機關之行政處分而循訴願或行政訴訟程
      序謀求救濟之人，依現有之解釋判例，固包括利害關係人而非專以受處分人為限，所謂
      利害關係乃指法律上之利害關係而言，不包括事實上之利害關係在內。......」
    二、卷查本件係原處分機關查認本市信義區○○街○○號○○樓，未經核准而以金屬、玻璃
      等材質，增建高約 1.4至 2.6公尺、面積約 10.99平方公尺之外凸鋁窗及後側鐵窗等構
      造物，違反建築法第25條、第86條等規定，並不得補辦手續，乃以95年 2月10日北市工
      建字第 09560532800號函通知建物所有權人○○○○應予拆除。訴願人不服，於95年 4
      月7 日向本府提起訴願， 4月10日補正訴願程序，並據原處分機關檢卷答辯到府。
    三、按訴願人並非本件處分之相對人，雖依訴願書所陳，係系爭建物之承租人，惟其與受處
      分人間縱有租賃關係，然此關係或使訴願人就本件處分有事實上利害關係，仍難認其與
      本件處分有何法律上利害關係。其遽向本府提起訴願，即欠缺訴願之權利保護要件，揆
      諸首揭規定，應屬當事人不適格。至訴願人申請停止執行乙節，業經本府訴願審議委員
      會以95年4月14日北市訴（亥）字第09530323210號函請原處分機關處理逕復，併予敘明
      。
    四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條第 3款之規定，決
      定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 陳石獅
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國   95   年   7   月   24   日市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
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