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  • 臺北市政府 95.10.05. 府訴字第09584871700號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    訴 願 代 理 人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市稅捐稽徵處
      訴願人因退還使用牌照稅事件，不服原處分機關中正分處95年 6月23日北市稽中正乙字
    第 09560582400號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人所有 xx-xxxx號自用小客車滯納83年至88年使用牌照稅逾期未繳，其中86年及
    88年使用牌照稅已於93年 3月22日繳納。嗣訴願人於95年 4月19日檢附臺北縣警察局汐止分
    局83年11月28日公告及臺北市監理處95年 3月27日北市監三字第 09560699000號函主張系爭
    車輛已於83年12月 5日遭拖吊廢棄為由，向原處分機關中正分處申請退還系爭車輛83年12月
    5 日起至88年止之使用牌照稅，經該分處查認訴願人系爭車輛83年至85年及87年使用牌照稅
    並無繳納紀錄，遂以95年 5月 1日北市稽中正乙字第 09560350600號函復訴願人，同意退還
    訴願人系爭車輛86年及88年使用牌照稅及滯納金共計新臺幣（以下同） 9,527元，訴願人又
    於95年 6月 6日及13日申請退還系爭車輛83年至85年及87年使用牌照稅，該分處乃以95年 6
    月23日北市稽中正乙字第 09560582400號函復訴願人，並無上開年度繳款紀錄，無從辦理退
    稅。訴願人不服，於95年 7月25日經由原處分機關向本府提起訴願， 9月 4日補正訴願程序
    ，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、本件提起訴願日期（95年7月25日）距原處分機關95年6月23日北市稽中正乙字第 09560
      582400號函之發文日期已逾30日，惟原處分機關未查明處分書送達日期，致訴願期間無
      從起算，自無訴願逾期問題。另本市各稅捐分處為原處分機關所屬單位，其所為之處分
      ，均應視為原處分機關所為之處分，合先敘明。
    二、按使用牌照稅法第3條第1項規定：「使用公共水陸道路之交通工具，無論公用、私用或
      軍用，除依照其他有關法律，領用證照，並繳納規費外，交通工具所有人或使用人應向
      所在地主管稽徵機關請領使用牌照，繳納使用牌照稅。」第10條第 2項規定：「主管稽
      徵機關於開徵使用牌照稅前，應填發使用牌照稅繳款書送達交通工具所有人或使用人，
      ......」第13條規定：「交通工具所有人或使用人對已領使用牌照之交通工具，不擬使
      用者，應向交通管理機關申報停止使用，......交通工具未經所有人或使用人申報停止
      使用者，視為繼續使用，仍應依法課徵使用牌照稅。」稅捐稽徵法第28條規定：「納稅
      義務人對於因適用法令錯誤或計算錯誤溢繳之稅款，得自繳納之日起 5年內提出具體證
      明，申請退還；逾期未申請者，不得再行申請。」
    三、本件訴願理由略謂：
      訴願人所有 xx-xxxx號自用小客車使用牌照稅已全部繳清，原處分機關配合財政部國稅
      局查稽甚嚴，既然已有部分准予退稅，卻以83年至85年及87年部分未繳稅搪塞實在不妥
      。
    四、卷查本案因系爭 xx-xxxx號自用小客車業經臺北市監理處以95年 3月27日北市監三字第
       09560699000號函復訴願人，系爭車輛於83年遭臺北縣汐止市公所拖吊，同意汽車燃料
      費自83年12月 5日起停徵並辦理退費予訴願人。訴願人遂檢附上開臺北市監理處復函及
      臺北縣警察局汐止分局83年11月28日公告，向原處分機關中正分處申請退還系爭車輛83
      年12月 5日起至88年止之使用牌照稅，經該分處查認訴願人系爭車輛83年至85年及87年
      使用牌照稅並無繳納紀錄，86年及88年使用牌照稅則於93年3月22日繳納，遂以95年5月
      1日北市稽中正乙字第09560350600號函復訴願人，同意退還訴願人系爭車輛86年及88年
      使用牌照稅及滯納金共計 9,527元。訴願人又於95年6月6日及13日申請退還系爭車輛83
      年至85年及87年使用牌照稅，該分處乃以95年 6月23日北市稽中正乙字第 09560582400
      號函復訴願人，原處分機關電腦資料無上開等年度繳款紀錄，無從辦理退稅，此有臺北
      市使用牌照稅納稅紀錄查欠畫面影本附卷可稽。是原處分機關所為處分，自屬有據。
    五、至訴願人主張所有 xx-xxxx號自用小客車使用牌照稅已全部繳清，原處分機關既然已有
      部分准予退稅，卻以83年至85年及87年部分未繳稅搪塞實在不妥等情。經查原處分機關
      重新審查後，查得訴願人83年使用牌照稅有繳款紀錄，惟訴願人系爭車輛83年使用牌照
      稅 3,600元，係於83年4月28日繳納，而86年及88年使用牌照稅及滯納金共計9,527元，
      於93年 3月22日繳納，則依首揭稅捐稽徵法第28條規定，因訴願人請求退還83年使用牌
      照稅已逾自繳納日起 5年內之期限，自無從辦理退稅，而86年及88年使用牌照稅及滯納
      金尚未逾自繳納日起 5年內退稅之期限，故已同意核退在案。另依臺北市使用牌照稅納
      稅紀錄查欠畫面所示，訴願人84年、85年及87年使用牌照稅並無繳納紀錄，是訴願人雖
      主張已全數繳納系爭車輛使用牌照稅，惟卻未能舉證以實其說，自難採認。從而，原處
      分機關中正分處否准退還訴願人系爭車輛83年至85年及87年使用牌照稅，揆諸首揭規定
      ，並無不合，應予維持。
    六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 蕭偉松
                                      委員 陳石獅
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國  95  年   10   月    5   日市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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