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  • 臺北市政府 95.10.25. 府訴字第09584964100號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    訴  願  人：○○○○
    訴  願  人：○○○
    訴  願  人：○○○
    訴  願  人：○○○
    訴  願  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市稅捐稽徵處
      訴願人等 6人因地價稅事件，不服原處分機關信義分處95年 6月29日北市稽信義甲字第
    09590182500號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      原處分撤銷，由原處分機關於決定書送達之次日起30日內另為處分。
        事  實
    一、卷查訴願人等 6人與他人共有本市信義區○○段○○小段○○、○○及○○地號等 3筆
      土地，原經原處分機關信義分處課徵田賦在案。嗣該分處辦理95年度加強地價稅稅籍及
      使用情形清查作業，查得系爭 3筆土地業經本府都市發展局劃定為第 2種住宅區，應自
       95年起按一般用地稅率核課地價稅，乃以95年 4月21日北市稽信義甲字第09590111600
      號函通知訴願人等6人。訴願人等 6人不服，於95年5月8日向本府提起訴願。
    二、嗣經原處分機關信義分處重新審查後，以 95年 6月29日北市稽信義甲字第09590182500
      號函通知訴願人等 6人，並副知本府訴願審議委員會略以：「主旨：臺端所有坐落本市
      信義區○○段○○小段○○、○○、○○地號土地，本分處重新審查後，核定如說明..
      ....說明：......二、本分處於95年 6月23日會同臺北市政府建設局及臺北市松山地政
      事務所人員現場勘查結果：（一）○○段○○小段○○地號土地......仍課徵田賦。（
      二）○○段○○小段○○......○○地號土地，......均......應按一般稅率核課地價
      稅。 ......四、本分處 95年4月21日北市稽信義甲字第09590111600號函......應予作
      廢。 .. ....」，本府乃以95年7月21日府訴字第09584888200號訴願決定：「訴願不受
      理。」訴願人等 6人對原處分機關信義分處95年6月29日北市稽信義甲字第09590182500
      號函所為處分仍不服，於 95年7月12日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府
      。
        理  由
    一、本市各稅捐分處為原處分機關所屬單位，其所為之處分視為原處分機關之處分，合先敘
      明。
    二、按訴願法第58條第2項、第3項規定：「原行政處分機關對於前項訴願應先行重新審查原
      處分是否合法妥當，其認訴願為有理由者，得自行撤銷或變更原行政處分，並陳報訴願
      管轄機關。」「原行政處分機關不依訴願人之請求撤銷或變更原行政處分者，應儘速附
      具答辯書，並將必要之關係文件，送於訴願管轄機關。」行政院及各級行政機關訴願審
      議委員會審議規則第26條第 2項規定：「原行政處分機關答辯欠詳或逾期不答辯，而事
      實未臻明確者，受理訴願機關得依職權調查事實逕為決定，或認訴願為有理由而逕行撤
      銷原行政處分，責令另為行政處分，以加重其責任。」
    三、本件訴願理由略以：
      訴願人所有本市信義區○○段○○小段○○及○○地號等 2筆土地，係先人○○○所有
      ，其中○○地號土地，現場損壞工寮乃是放置農具、肥料、花土、花盆之用，非房舍，
      歷年來受風災摧殘，損失慘重，擇期逐步整理中。另原處分機關所指○○地號土地，其
      邊界有數座古厝建築物，乃屬同段同小段○○地號土地所有，數十年來未影響訴願人從
      事園藝農事工作，與訴願人上開地號土地無關。原處分機關於95年 6月23日至現場勘查
      ，未通知訴願人到場指界解說，故訴願人對原處分機關之核定不服。
    四、卷查本件訴願人等 6人於95年7月12日向本府提起訴願，本府訴願審議委員會即以95年7
      月 13日北市訴（丙）字第09530650610號函請原處分機關於文到之次日起20日內依訴願
      法第58條第2項至第4項規定重新審查，惟原處分機關並未對原行政處分為撤銷或變更處
      分之陳報，亦未檢卷答辯，僅以95年8月3日北市稽法乙字第 09561292500號函通知本府
      訴願審議委員會略謂，本案因相關事證待查，容查明後再行檢卷答辯；嗣經本府訴願審
      議委員會再以95年 8月10日北市訴（丙）字第09530650620 號函請原處分機關於文到10
      日內儘速檢卷答辯，惟原處分機關僅以95年 8月17日北市稽法乙字第 09561466500號函
      通知本府訴願審議委員會略謂，本案刻由原處分機關信義分處函請訴願人等補送「實施
      平均地權土地作與農業經營不可分離之使用土地」證明書或核准文書，而訴願人已向區
      公所辦理，因該區公所尚未核發上開資料，故請暫緩答辯。惟自本件 95年7月12日提起
      訴願迄今已 3個月，原處分機關均未答辯，致本案之事實未臻明確。是依前揭行政院及
      各級行政機關訴願審議委員會審議規則第26條第 2項規定，為加重原處分機關之責任，
      應將原處分撤銷，由原處分機關於決定書送達之次日起30日內另為處分。
    五、綜上論結，本件訴願為有理由，爰依訴願法第81條之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 蕭偉松
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國   95   年   10   月   25   日市長 馬英九
                           訴願審議委員會主任委員 張明珠決行
      如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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