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  • 臺北市政府 95.12.20. 府訴字第09585040500號訴願決定書 訴  願  人：○○有限公司
    代  表  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市政府衛生局
      訴願人因違反食品衛生管理法事件，不服原處分機關95年 8月28日北
    市衛藥食字第 09536612300號行政處分書，提起訴願，本府依法決定如下
    ：
        主  文
      訴願不受理。
        理  由
    一、按訴願法第 1條第 1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分
      ，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。..
      ....」第14條第 1項、第 3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達
      到或公告期滿之次日起30日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分
      機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：
      「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定......二、提
      起訴願逾法定期間......者。」
      行政法院62年度判字第 583號判例：「提起訴願應自官署原處分書達
      到之次日起30日內為之，逾期則原處分即歸確定，如仍對之提起訴願
      ，即為法所不許。」
    二、緣訴願人於網站（網址： xxxxx......）刊登「○○」食品廣告，其
      內容宣稱「......○○中EPA功效......EPA是血管清道夫，它可以清
      理血管、降低血脂，進行血液減肥......同時也是一種抗血管硬化的
      重要元素......○○中 DPA功效......它會使您的小寶寶更聰明....
      ..」等文詞，案經行政院衛生署辦理95年度違規廣告監錄（視）專案
      計畫時查獲上開廣告，乃以95年7月7日衛署食字第0950405495號函檢
      送95年 6月27日網路疑似違規廣告監測表移請原處分機關辦理。嗣原
      處分機關於95年 8月14日訪談訴願人公司代表人○○○並作成調表紀
      錄表後，核認系爭廣告產品成分整體訊息易誤導消費者該產品具有上
      述功效，涉及誇張易生誤解，違反食品衛生管理法第19條第 1項規定
      ，乃依同法第32條第 1項規定，以95年 8月28日北市衛藥食字第 095
      36612300號行政處分書，處訴願人新臺幣 3萬元罰鍰，並命違規廣告
      應立即停止刊登。訴願人不服，於95年10月13日向本府提起訴願，並
      據原處分機關檢卷答辯到府。
    三、查上開處分書於95年 8月31日送達，有掛號郵件收件回執影本附卷可
      稽，該回執上雖未依法填具收件人詹○○與應受送達人（即訴願人）
      間之關係，惟經原處分機關於95年11月29日以公務電話向訴願人公司
      代表人○○○查問，得知○○○為處分書送達當時訴願人公司所登記
      營業地址之房屋所有權人，訴願人與其有承租關係，此有原處分機關
      公務電話紀錄表影本附卷可憑；則訴願人於處分書送達之時，既設址
      於該處，並有收件人員代為收受處分書，則該處分應可認係合法送達
      。
    四、再查上開行政處分書中業已載明：「......說明......四、附註....
      ..（三）如有不服，請依訴願法第14條及第58條規定，自本件行政處
      分書到達（或公告期滿）之次日起30日內（以實際收受訴願書之日期
      為準，而非投郵日），繕具訴願書正本 2份， 1份向本局遞送（地址
      ：臺北市信義區○○路 ○○號東南區 ○○樓）及 1份向臺北市政府
      訴願審議委員會提起訴願。......」故訴願人若對上開行政處分書不
      服而提起訴願，依首揭規定，應自該行政處分書達到之次日（即95年
       9月 1日）起30日內為之；又本件訴願人之地址在臺北市，無在途期
      間可資扣除；是訴願人提起訴願期間之末日應為95年 9月30日（是日
      為星期六，故以其次星期一【95年10月 2日】代之），然訴願人遲至
      95年10月13日始向本府提起訴願，此有訴願書上所蓋本府訴願審議委
      員會收文戳記在卷可憑。是訴願人提起訴願顯已逾30日之法定不變期
      間，原處分業已確定，揆諸首揭規定及判例意旨，本件訴願自非法之
      所許。
    五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條
      第 2款之規定，決定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                           副主任委員 王曼萍
                              委員 陳 敏
                              委員 曾巨威
                              委員 曾忠己
                              委員 陳淑芳
                              委員 林世華
                              委員 蕭偉松
                              委員 陳石獅
                              委員 陳立夫
                              委員 陳媛英
    中  華  民  國   95   年   12   月   20   日
                           市長 馬英九
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
        如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺
    北高等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
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