臺北市法規查詢系統友善列印功能 臺北市法規查詢系統logo大圖

print 列印 close 關閉
  • 臺北市政府 95.12.20. 府訴字第09584930900號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市稅捐稽徵處
      訴願人因補徵使用牌照稅事件，不服原處分機關95年 8月24日北市稽
    法乙字第09561302000號復查決定，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人為領有身心障礙手冊之身心障礙者，其所有之 xx－xxxx號
    自用小客車經原處分機關核定依使用牌照稅法第 7條第1項第8款規定免徵
    使用牌照稅在案。嗣原處分機關中北分處查得訴願人業於84年5月5日出境
    ，85年4月29日遷出戶籍登記，嗣於95年4月14日入境後，始於同年月17日
    辦竣戶籍登記，乃審認其出境期間與前開免稅規定不符，以95年5月4日北
    市稽中北乙字第 09590107200號函核定向訴願人補徵系爭車輛91年至95年
    使用牌照稅。訴願人不服，於95年6月6日申請更正免繳系爭使用牌照稅，
    經原處分機關中北分處以95年6月16日北市稽中北乙字第09560370700號函
    復否准所請。訴願人不服，於95年 7月17日申請復查，經原處分機關以95
    年8月24日北市稽法乙字第09561302000號復查決定：「復查駁回。」訴願
    人仍不服，於95年 9月22日經由原處分機關向本府提起訴願，10月13日補
    正訴願程序，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按稅捐稽徵法第21條第 1項第2款、第2項規定：「稅捐之核課期間，
      依左列規定：......二、依法應由納稅義務人實貼之印花稅，及應由
      稅捐稽徵機關依稅籍底冊或查得資料核定課徵之稅捐，其核課期間為
      5 年。」「在前項核課期間內，經另發現應徵之稅捐者，仍應依法補
      徵或並予處罰，在核課期間內未經發現者，以後不得再補稅處罰。」
      使用牌照稅法第 3條規定：「使用公共水陸道路之交通工具，無論公
      用、私用或軍用，除依照其他有關法律，領用證照，並繳納規費外，
      交通工具所有人或使用人應向所在地主管稽徵機關請領使用牌照，繳
      納使用牌照稅。前項使用牌照得以交通管理機關核發之號牌替代，不
      再核發使用牌照。使用牌照稅之稽徵，由直轄市及縣（市）主管稽徵
      機關辦理；必要時，得由直轄市及縣（市）政府核定，委託當地交通
      管理機關，代徵稅款及統一發照。」第 7條第1項第8款規定：「下列
      交通工具，免徵使用牌照稅︰......八、專供持有身心障礙手冊，並
      領有駕駛執照者使用之交通工具，每人以 1輛為限。但因身心障礙情
      況，致無駕駛執照者，每戶以 1輛為限。」第37條規定：「使用牌照
      稅徵收細則，由直轄市及縣（市）政府依本法分別擬訂，送財政部備
      案。」臺北市使用牌照稅徵收自治條例第8條規定：「凡符合本法第7
      條第 1項各款所列免徵使用牌照稅之交通工具所有人或使用人，應於
      使用前檢附該交通工具使用性質、所有人身分、主管機關或特殊改裝
      等證明文件及車輛資料，向稅捐處辦理免徵使用牌照稅手續，並自核
      准之日起免徵。前項免徵使用牌照稅之交通工具，如其申請核准免稅
      之要件變更，其所有人或使用人，應於免稅要件變更之日起30日內，
      向稅捐處申報恢復課徵；未依上開規定辦理者，應依法補徵使用牌照
      稅；其符合本法第14條第2項、第15條第2項規定，視為移用使用牌照
      者，並依本法第31條規定處罰。」
    二、本件訴願理由略以：
    （一）訴願人出境期間，系爭車輛大部分時間均停放於自有車位，且該車
       加裝有殘障駕駛設備，故偶爾由亦持有身心障礙手冊，並領有駕駛
       執照之訴願人配偶○○○使用，十餘年來僅行駛 2萬多公里，與使
       用牌照稅法第 7條第1項第8款免稅規定並無相悖。惟經洽詢原處分
       機關告知上開法條規定，僅限於持有身心障礙手冊，並領有駕駛執
       照之「本人」始能免除該車之使用牌照稅，配偶不能共用，並不合
       理。
    （二）另訴願人雖出境過長致被除籍，惟殘障特種車輛免稅之要件並未喪
       失，如原處分機關於除籍時通知訴願人相關免稅規定，在使用系爭
       車輛有限里程下，訴願人當依法向監理單位申報停止使用或出售，
       以節省稅賦，惟原處分機關未主動告知，對於不了解稅法之人民有
       失公允。
    三、卷查訴願人為領有身心障礙手冊之身心障礙者，其所有之xx－xxxx號
      自用小客車經原處分機關核定依使用牌照稅法第7條第1項第 8款規定
      免徵使用牌照稅在案。嗣原處分機關中北分處查得訴願人業於84年 5
      月5日出境，85年4月29日遷出戶籍登記，於 95年4月14日入境後，始
      於同年月17日辦竣戶籍登記，此有訴願人之身心障礙手冊、使用牌照
      稅身心障礙者免稅申請電腦檔查詢畫面、戶政連線戶籍資料等影本附
      卷可稽。是原處分機關審認訴願人出境期間系爭車輛非專供訴願人使
      用，與前開免稅規定不符，核定補徵系爭車輛91年至95年使用牌照稅
      ，自屬有據。
    四、至於訴願人主張其雖出境期間過長致被除籍，惟免徵使用牌照稅之要
      件並未喪失，且系爭車輛僅偶爾由訴願人之配偶使用，與使用牌照稅
      法第 7條第1項第8款規定並無相悖，又前開法條規定，僅限於持有身
      心障礙手冊，並領有駕駛執照之「本人」始能免除該車之使用牌照稅
      ，並不合理等節。經查，訴願人於出境期間既無法使用系爭車輛，則
      該車顯未有專供訴願人使用之情事，自不符合上開免稅要件。復查，
      訴願人之配偶雖亦持有身心障礙手冊，並領有駕駛執照，惟其並非系
      爭車輛免徵使用牌照稅之申請人，是訴願主張，不足採據。另訴願人
      主張原處分機關未主動通知訴願人不符免稅之規定，對於不了解稅法
      之人民有失公允乙節。經查，有關之課稅事實，納稅義務人知之最明
      ，因此稅法規定納稅義務人有稽徵程序之協力義務，而首揭臺北市使
      用牌照稅徵收自治條例第8條第2項亦規定：「前項免徵使用牌照稅之
      交通工具，如其申請核准免稅之要件變更，其所有人或使用人，應於
      免稅要件變更之日起30日內，向稅捐處申報恢復課徵......」是訴願
      人於其申請核准免稅之要件變更時，即應依前揭規定主動向稅捐稽徵
      機關申報。是訴願主張，亦不足採據。從而，原處分機關中北分處核
      定補徵訴願人系爭車輛91年至95年使用牌照稅及原處分機關復查決定
      駁回復查之申請，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決
      定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                           副主任委員 王曼萍
                              委員 陳 敏
                              委員 曾巨威
                              委員 曾忠己
                              委員 陳淑芳
                              委員 林世華
                              委員 蕭偉松
                              委員 陳石獅
                              委員 陳立夫
                              委員 陳媛英
    中  華  民  國  95  年   12   月   20   日
                           市長 馬英九
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
快速回到頁首按鈕