臺北市法規查詢系統友善列印功能 臺北市法規查詢系統logo大圖

print 列印 close 關閉
  • 臺北市政府 96.02.15. 府訴字第09585028800號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市政府社會局
      訴願人因申請特殊境遇婦女家庭扶助事件，不服原處分機關95年11月
    17日北市社五字第 09541967900號函所為處分，提起訴願，本府依法決定
    如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人於95年 7月 6日向原處分機關申請特殊境遇婦女家庭扶助，
    經原處分機關以95年 7月13日北市社五字第 09537082100號函復略以：「
    ......說明：......三、依95年度婦女扶助實施計畫規定，准予補助95年
    7 月至 9月緊急生活扶助......七、......臺端於本次緊急生活扶助期滿
    前（即95年 9月30日）如仍有經濟困難，請洽輔導單位○○社會福利基金
    會提出延長緊急生活扶助申請。」訴願人復於95年10月25日填具臺北市特
    殊境遇婦女家庭扶助延長緊急生活扶助申請表向輔導單位財團法人○○家
    庭服務中心提出申請，並由該輔導單位於95年11月15日轉送訴願人之延長
    緊急生活扶助申請表予原處分機關。經原處分機關以95年11月17日北市社
    五字第 09541967900號函復略以：「......說明：......三、依95年度婦
    女扶助實施計畫規定『延長緊急生活扶助申請期限，申請人於獲社會局核
    發第 1次緊急生活扶助期間之最後 1個月，檢附延長緊急生活扶助申請表
    向輔導機構提出延長申請，......』，查前函規定申請延長緊急生活扶助
    應於95年 9月31日（30日）前，臺端遲至95年10月25日始提出申請，已逾
    前開申請期限，故所請歉難同意辦理，......。」訴願人不服，於95年12
    月 8日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按特殊境遇婦女家庭扶助條例第 3條規定：「本條例所稱主管機關：
      在中央為內政部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政
      府。本條例所定事項，涉及各目的事業主管機關職掌者，由各目的事
      業主管機關辦理。」第4條第1項規定：「本條例所稱特殊境遇婦女，
      指15歲以上，65歲以下之婦女，其家庭總收入按全家人口平均分配，
      每人每月未超過政府當年公布最低生活費用標準二‧五倍，且未超過
      臺灣地區平均每人每月消費支出一‧五倍，並具有下列情形之一者：
      一、夫死亡或失蹤者。二、因夫惡意遺棄或受夫不堪同居之虐待經判
      決離婚確定者。三、因家庭暴力、性侵害或其他犯罪受害，而無力負
      擔醫療費用或訴訟費用者。四、因被強制性交、誘姦受孕之未婚婦女
      ，懷胎 3個月以上至分娩 2個月內者。五、單親無工作能力，或雖有
      工作能力，因遭遇重大傷病或為照顧子女未能就業者。六、夫處 1年
      以上之徒刑且在執行中者。」第 6條規定：「符合第 4條第 1項規定
      申請緊急生活扶助者，按當年度低收入戶每人每月最低生活費用標準
      1 倍核發，每人每次以補助 3個月為原則，同一個案以補助 1次為限
      。申請緊急生活扶助，應於事實發生後 3個月內，......。」第15條
      規定：「本條例所定各項家庭扶助之申請，其所需文件、格式、審核
      基準、審核程序及經費核撥方式等相關事宜，由各該主管機關定之。
      」
      臺北市女性權益保障辦法第13條第 1項規定：「設籍本市15歲以上，
      65歲以下之女性，有下列第1款至第6款情形之一，且其家庭總收入按
      全家人口平均分配，每人每月未超過臺灣地區平均每人每月消費支出
      一．五倍者，或有下列第 7款至第 9款情形之一，其家庭總收入按全
      家人口平均分配，每人每月未超過本市每人每月消費支出百分之八十
      者，得申請家庭扶助：......九、其他 3個月內生活發生重大變故且
      非因個人責任、債務、非因自願性失業等事由，經社會局評估經濟、
      生活困難確需救助者。」第16條規定：「符合第13條第 1項各款者，
      得申請緊急生活補助。緊急生活補助，應於第13條第 1項各款事實發
      生後 3個月內提出申請，......第 1項之補助，每人以申請 1次為原
      則，每次補助至多 3個月。但經社會局評估生活困難確需扶助者，得
      以不同事由，再行申請補助。」臺北市政府90年 8月23日府秘二字第
      9010798100號公告：「主旨：公告本府主管業務委任事項，並自90年
      9 月 1日起生效。......公告事項......四、本府將下列業務委任本
      府社會局，以該局名義執行之......特殊境遇婦女家庭扶助條例中有
      關本府權限事項。......」
      臺北市政府社會局95年度婦女扶助實施計畫陸、扶助項目一規定：「
      一、......（四）延長緊急生活扶助：......3.申請方式：申請人於
      獲社會局核發第1次緊急生活扶助期間之最後1個月，檢附延長緊急生
      活扶助申請表（表二）向輔導機構提出延長申請，......」
    二、本件訴願理由略以：
      訴願人因記錯時間延誤寄送延長緊急生活扶助申請表，現為單親家庭
      ，獨自扶養 2個兒子，尚積欠房租 4個月及百萬卡債，希望恢復申請
      資格。
    三、卷查訴願人於95年 7月 6日向原處分機關申請特殊境遇婦女家庭扶助
      ，經原處分機關以95年 7月13日北市社五字第 09537082100號函核准
      在案，並告知訴願人於本次緊急生活扶助期滿（即95年 9月30日）前
      如仍有經濟困難，請洽輔導單位善牧社會福利基金會提出延長緊急生
      活扶助申請。惟訴願人遲於95年10月25日始填具延長緊急生活扶助申
      請表向輔導單位財團法人○○家庭服務中心提出申請，並由該輔導單
      位於95年11月15日轉送訴願人之延長緊急生活扶助申請表予原處分機
      關，顯已逾前開申請期限，不符95年度婦女扶助實施計畫陸、扶助項
      目一、緊急生活扶助（四）延長緊急生活扶助申請期限。是原處分機
      關據以否准訴願人申請延長緊急生活扶助，自屬有據。
    四、至訴願人主張因記錯時間延誤寄送延長緊急生活扶助申請表，現為單
      親家庭等節。經查本件訴願人既經原處分機關以95年 7月13日北市社
      五字第 09537082100號函核定訴願人符合特殊境遇婦女家庭扶助條例
      第 4條第 1項第 3款對象，該項身分認定自95年 7月 6日起至95年12
      月31日止，並准予補助95年7月至95年9月緊急生活扶助費，且告知訴
      願人如欲延長緊急生活扶助期間，應於該次緊急生活扶助期滿前提出
      申請，此亦為訴願人所不否認。惟訴願人遲於95年10月25日始向輔導
      單位財團法人○○家庭服務中心提出申請，顯已逾上開申請期間，不
      符首揭95年度婦女扶助實施計畫陸、扶助項目一、緊急生活扶助（四
      ）延長緊急生活扶助申請方式規定，須於第 1次緊急生活扶助期間之
      最後 1個月提出延長申請。是訴願主張, 其情雖可憫，然尚難對其為
      有利之認定。從而，原處分機關依首揭規定，否准訴願人申請，並無
      不合，原處分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決
      定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                           副主任委員 王曼萍
                              委員 陳 敏
                              委員 陳淑芳
                              委員 陳石獅
                              委員 陳媛英
                              委員 紀聰吉
                              委員 程明修
                              委員 林明昕
                              委員 戴東麗
                              委員 蘇嘉瑞
                              委員 李元德
    中  華  民  國   96   年   2   月   15   日
                           市長 龍郝斌
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
快速回到頁首按鈕