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  • 臺北市政府 96.02.15. 府訴字第09670016200號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市稅捐稽徵處
      訴願人因使用牌照稅事件，不服原處分機關95年12月11日北市稽法甲
    字第09530047100號復查決定，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人所有xx－xxxx號自用小客車（ 2,800CC），原專供領有身心
    障礙手冊之案外人○○○使用，並經原處分機關中正分處依使用牌照稅法
    第 7條第1項第8款但書規定核准免徵使用牌照稅。嗣原處分機關中正分處
    清查發現案外人○○○業於91年3月22日出境，系爭車輛自91年3月23日起
    已非專供案外人○○○使用，與前揭免徵使用牌照稅之規定不合，乃以93
    年12月 2日北市稽機乙字第09380902900號函核定自91年3月23日起恢復系
    爭車輛使用牌照稅之課徵，並核定補徵訴願人所有系爭車輛91年期至93年
    期使用牌照稅計新臺幣（以下同）42,254元（91年期至93年期歷年使用牌
    照稅為11,834元、15,210元、15,210元；其中91年期課稅期間為91年 3月
    23日至同年12月31日）。訴願人不服，於95年7月4日向原處分機關中正分
    處申請撤銷前揭補徵稅額，經該分處以95年7月17日北市稽中正乙字第095
    60672000號函重申前開93年12月2日北市稽機乙字第09380902900號函意旨
    ，另重行核定補徵系爭車輛91年期（91年期課稅期間為91年 3月23日至同
    年12月31日）至93年期及95年期使用牌照稅計57,464元。訴願人不服，申
    請復查，經原處分機關查得系爭車輛已於94年9月6日經回收為廢棄車輛，
    乃以95年12月11日北市稽法甲字第 09530047100號復查決定：「原核定補
    徵95年期使用牌照稅新臺幣15,210元部分應予撤銷，其餘復查駁回。」上
    開決定書於95年12月13日送達。訴願人仍未甘服，於96年 1月10日向本府
    提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按稅捐稽徵法第21條規定：「稅捐之核課期間，依左列規定：......
      二、依法應由......稅捐稽徵機關依稅籍底冊或查得資料核定課徵之
      稅捐，其核課期間為 5年。......在前項核課期間內，經另發現應徵
      之稅捐者，仍應依法補徵或並予處罰，在核課期間內未經發現者，以
      後不得再補稅處罰。」第22條第4款規定：「前條第1項核課期間之起
      算，依左列規定：......四、由稅捐稽徵機關按稅籍底冊或查得資料
      核定徵收之稅捐，自該稅捐所屬徵期屆滿之翌日起算。」
      使用牌照稅法第 7條第1項第8款規定：「下列交通工具，免徵使用牌
      照稅：......八、專供持有身心障礙手冊，並領有駕駛執照者使用之
      交通工具，每人以 1輛為限。但因身心障礙情況，致無駕駛執照者，
      每戶以1輛為限。」
    二、本件訴願理由略以：
      案外人○○○出境係為覓求良醫醫治，訴願人豈有俟其一出境即將系
      爭車輛售出，而不盼其返臺之理。且案外人○○○雖於93年 4月20日
      經中正區戶政事務所逕為遷出戶籍，惟案外人○○○於遷出戶籍前仍
      與訴願人同戶，自應符合使用牌照稅法第 7條第1項第8款但書免徵使
      用牌照稅之規定。
    三、卷查訴願人所有系爭車輛原專供領有身心障礙手冊之案外人○○○使
      用，並經原處分機關中正分處依使用牌照稅法第7條第1項第 8款但書
      規定核准免徵使用牌照稅。惟案外人○○○於91年 3月22日即已出境
      ，此有戶政連線除戶資料附卷可稽，是系爭車輛自91年 3月23日起已
      非專供案外人○○○使用，自與使用牌照稅法第7條第1項第 8款免徵
      使用牌照稅之規定不合。據此，原處分機關中正分處核定補徵訴願人
      系爭車輛91年期（91年期課稅期間為91年 3月23日至同年12月31日）
      至93年期使用牌照稅，自屬有據。
    四、至訴願人主張案外人○○○雖於93年 4月20日經中正區戶政事務所逕
      為遷出戶籍，惟案外人○○○於遷出戶籍前仍與訴願人同戶，自應符
      合使用牌照稅法第 7條第1項第8款但書免徵使用牌照稅之規定云云。
      經查，專供持有身心障礙手冊，並領有駕駛執照者使用之車輛，每人
      以 1輛為限，該車輛免徵使用牌照稅，此為使用牌照稅法第7條第1項
      第 8款前段所明定。同條款但書所規定「因身心障礙情況，致無駕駛
      執照者，每戶以 1輛為限」等語，係指持有身心障礙手冊之人因身心
      障礙情況致無駕駛執照，其所使用之車輛亦得免徵使用牌照稅，惟每
      戶以 1輛為限。此種情形，解釋上仍應以該車輛專供持有身心障礙手
      冊之人使用為適用前提。有關案外人○○○於91年 3月22日出境之事
      實，既如前述，則系爭車輛自91年 3月23日起已非專供案外人○○○
      使用，自與前揭免徵使用牌照稅之規定不合。訴願主張，顯係對法令
      之誤解，核無足採。從而，原處分機關中正分處補徵使用牌照稅，原
      處分機關復查決定駁回復查申請，揆諸首揭規定，均無不合，應予維
      持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決
      定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                           副主任委員 王曼萍
                              委員 陳 敏
                              委員 陳淑芳
                              委員 陳石獅
                              委員 陳媛英
                              委員 紀聰吉
                              委員 程明修
                              委員 林明昕
                              委員 載東麗
                              委員 蘇嘉瑞
                              委員 李元德
    中  華  民  國  96  年    2   月    15   日
                           市長 郝龍斌
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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