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  • 臺北市政府 96.02.14. 府訴字第09670010000號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    訴  願  人：○○○
    訴 願 代 理 人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市稅捐稽徵處
      訴願人等 2人因土地增值稅事件，不服原處分機關士林分處95年11月
    28日北市稽士林甲字第 09530188900號函所為處分，提起訴願，本府依法
    決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人○○○於95年11月 9日出售所有本市士林區○○段○○小段
    ○○、○○、○○、○○、○○、○○、○○、○○、○○、○○、○○
    、○○、○○、○○、○○、○○、○○、○○等地號、○○段○○小段
    ○○、○○、○○、○○等地號，及○○段○○小段○○地號等23筆持分
    土地予訴願人○○○，並於同日檢附土地所有權買賣移轉契約書，向原處
    分機關士林分處申報土地增值稅，因訴願人等 2人以上開土地申報當期之
    公告土地現值為申報現值，經該分處核定無漲價數額，遂核發土地增值稅
    免稅證明書予訴願人○○○。惟訴願人等 2人於95年11月20日辦妥系爭土
    地所有權移轉登記後，復於95年11月27日以系爭土地申報現值有誤為由，
    向原處分機關士林分處申請更正，經該分處查核原申報現值無誤後，以95
    年11月28日北市稽士林甲字第09530188900號函復否准所請。訴願人等2人
    不服，於95年12月11日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、本市各稅捐分處為原處分機關所屬單位，其所為之處分應視為原處分
      機關之處分，合先敘明。
    二、按土地稅法第28條規定：「已規定地價之土地，於土地所有權移轉時
      ，應按其土地漲價總數額徵收土地增值稅。......」第30條第1項第1
      款規定：「土地所有權移轉或設定典權，其申報移轉現值之審核標準
      ，依左列規定：一、申報人於訂定契約之日起30日內申報者，以訂約
      當期之公告土地現值為準。」第31條第1項第1款規定：「土地漲價總
      數額之計算，應自該土地所有權移轉或設定典權時，經核定之申報移
      轉現值中減除左列各項後之餘額，為漲價總數額：一、規定地價後，
      未經過移轉之土地，其原規定地價。規定地價後，曾經移轉之土地，
      其前次移轉現值。」
      財政部70年6月13日臺財稅第34807號函釋：「......二、私有土地現
      值申報因填寫錯誤是否准予更正，如准予更正應如何限制：原則上私
      有土地移轉申報現值後，仍應依內政部66年10月24日臺內地字第7567
      38號函規定：於辦竣移轉登記後，應不准雙方當事人再更改其原申報
      移轉現值，但當事人原申報現值顯然錯誤且能舉證者，仍應准其更正
      。......」
    三、本件訴願理由略以：
      系爭本市士林區○○段○○小段○○、○○、○○、○○、○○、○
      ○、○○、○○、○○、○○、○○、○○、○○、○○、○○、○
      ○、○○、○○等地號及○○段○○小段○○、○○、○○、○○等
      地號之申報現值誤填為每平方公尺新臺幣（以下同）19,400元，應更
      正為25,800元；本市士林區○○段○○小段○○地號之申報現值誤填
      為每平方公尺15,300元，應更正為20,200元。正常的買賣習慣，若前
      次移轉公告現值高於當期公告現值時，必定會以前次移轉公告現值作
      為申報現值較為有利，因訴願人等 2人之代理人於填寫申報書時，因
      習慣都以當期公告現值作為申報現值，才誤以當期公告現值申報。
    四、卷查訴願人○○○於95年11月 9日出售所有本市士林區○○段○○小
      段○○、○○、○○、○○、○○、○○、○○、○○、○○、○○
      、○○、○○、○○、○○、○○、○○、○○、○○等地號、○○
      段○○小段○○、○○、○○、○○等地號，及○○段○○小段○○
      地號等23筆持分土地予訴願人○○○，並於同日檢附土地所有權買賣
      移轉契約書，以上開土地申報當期之公告土地現值為申報現值，向原
      處分機關士林分處申報土地增值稅，此分別有土地增值稅（土地現值
      ）申報書、95年11月 9日土地所有權買賣移轉契約書及臺北市公告土
      地現值及公告地價查詢系統畫面等影本附卷可稽。職是，原處分機關
      士林分處審認上開土地申報現值並無顯然錯誤之情況，否准訴願人等
      2 人更正申報現值之申請，自屬有據。
    五、至訴願人等 2人主張代理人於填寫申報書時，因習慣都以當期公告現
      值作為申報現值，才誤以當期公告現值申報乙節。經查本案訴願人等
      2 人申報現值時所填具之申報書與檢附之原因證明文件之土地買賣所
      有權移轉契約書所載系爭土地現值金額既屬相符，即無申請更正之據
      ，而原處分機關審核上述文件時，該申報現值又符合首揭土地稅法第
      30條第1項第1款規定，申報人於訂定契約之日起30日內申報者，以訂
      約當期之公告土地現值為準，是以本案自無錯誤更正之情事。訴願主
      張，顯有誤解，尚難執為有利訴願人之認定。從而，原處分機關士林
      分處否准訴願人等 2人更正申報現值之申請，揆諸首揭規定及函釋意
      旨，並無不合，應予維持。
    六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決
      定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                           副主任委員 王曼萍
                              委員 陳 敏
                              委員 陳淑芳
                              委員 陳石獅
                              委員 陳媛英
                              委員 紀聰吉
                              委員 程明修
                              委員 林明昕
                              委員 載東麗
                              委員 蘇嘉瑞
                              委員 李元德
    中  華  民  國  96  年    2   月    14   日
                           市長 郝龍斌
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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