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  • 臺北市政府 96.07.18. 府訴字第09670188000號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市政府交通局
      訴願人因違反公路法事件，不服原處分機關96年5月15日交燃字第954
    035717號違反公路法事件處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人所有 xx-xxxx號自用小客車，因未依規定繳納95年全期之汽
    車燃料使用費計新臺幣（以下同） 6,210元，經原處分機關以臺北市汽車
    燃料使用費催繳通知書，通知訴願人限期於95年12月31日前繳納。上開催
    繳通知書於 95年11月20日送達，惟訴願人遲至96年5月24日始繳納前開費
    用，逾限繳期限4個月以上，原處分機關乃依公路法第75條規定，以96年5
    月15日交燃字第954035717號違反公路法事件處分書，處訴願人3千元罰鍰
    。訴願人不服，於 96年5月24日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原
    處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按公路法第 3條規定：「本法所稱公路主管機關：在中央為交通部；
      在直轄市為直轄市政府；......」第27條規定：「公路主管機關，為
      公路養護、修建及安全管理所需經費，得徵收汽車燃料使用費；其徵
      收費率，不得超過燃料進口或出廠價格百分之二十五。汽車燃料使用
      費之徵收及分配辦法，由交通部會商財政部定之；其有關市區道路部
      分之分配比例，由交通部會商內政部辦理之。」第75條規定：「汽車
      所有人不依規定繳納汽車燃料使用費者，公路主管機關應限期通知其
      繳納，屆期不繳納者，處新臺幣3百元以上3千元以下罰鍰，並停止其
      辦理車輛異動或檢驗。」第 78條第1項規定：「本法規定之罰鍰，由
      該管公路主管機關處罰之。依本法所處之罰鍰，經限期繳納，屆期仍
      未繳納者，依法移送強制執行。」
      行政程序法第 72條第1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所
      、事務所或營業所為之。」第 73 條第 1項規定：「於應送達處所不
      獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受僱
      人或應送達處所之接收郵件人員。」
      汽車燃料使用費徵收及分配辦法第 1條規定：「本辦法依公路法第27
      條第 2項規定訂定之。」第 2條規定：「凡行駛公路或市區道路之各
      型汽車，除第 4條規定免徵之車輛，均依本辦法之規定，徵收汽車燃
      料使用費。」第 5 條規定：「汽車燃料使用費，營業車於每年 3 月
      、6月、9 月、12 月分季徵收，自用車於每年 7 月 1 次徵收；機器
      腳踏車於每 2 年換發行車執照時 1 次徵收 2年。」第 11 條規定：
      「經徵機關於開徵各期汽車燃料使用費前，應將開徵起迄日期及徵收
      費額公告之。汽車所有人應依前項規定期間內繳納汽車燃料使用費，
      如未繳納，經徵機關應以催繳通知書通知其繳納，屆期不繳納者，依
      公路法第 75 條規定辦理。」
      公路法第75條規定逾期不繳納汽車燃料使用費罰鍰基準規定：「一、
      汽車所有人逾期不繳納汽車燃料使用費之罰鍰基準：......（二）每
      一車輛之汽車燃料使用費累計欠繳金額新臺幣6千元以上者：......5
      .逾期4個月以上繳納者，處新臺幣 3千元罰鍰。......」
      臺北市政府 91年7月4日府交三字第09106823500號公告：「主旨：公
      告本府主管業務委任事項，並自91年8月1日起生效。......公告事項
      ：本府將下列業務委任本府交通局，以該局名義執行之。（一）公路
      法中有關本府權限事項。......」
    二、本件訴願理由略以：
      本件汽車燃料使用費繳款書及催繳通知書訴願人均未接獲通知，因訴
      願人設籍之房屋已轉售他人，而當日代班之大樓管理員因未留意張貼
      在大樓管理室桌上之轉寄地址而代為簽收，事後發現並無此人而交郵
      差退回，訴願人已於 96 年 5月 24 日繳交 95 年度汽車燃料使用費
      ，並非惡意推拖繳款，請撤銷原處分。
    三、卷查本件訴願人未依規定繳納所有 xx-xxxx號自用小客車95年全期之
      汽車燃料使用費計 6,210元，經原處分機關以臺北市汽車燃料使用費
      催繳通知書，通知訴願人限期於95年12月31日前繳納。上開催繳通知
      書於 95年11月20日送達，惟訴願人遲至96年5月24日始繳納前開費用
      ，逾限繳期限 4個月以上，此有原處分機關稅費管理系統稅費現況查
      詢作業資料、汽車資料查詢、國民身分證異動記錄查詢及上開臺北市
      汽車燃料使用費催繳通知書回執聯等影本附卷可稽，是原處分機關依
      法處分，自屬有據。
    四、至訴願理由主張訴願人並未收受95年全期之汽車燃料使用費繳款書，
      亦未收受任何催繳通知書等節。按前揭行政程序法第72條第1項及第7
      3條第1項規定，送達，應向應受送達人住居所為之，如未獲會晤應受
      送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受僱人或接收郵
      件人員。查訴願人並未如期繳納系爭車輛95年全期之汽車燃料使用費
      ，原處分機關乃以上開臺北市汽車燃料使用費催繳通知書通知訴願人
      限期繳納，該通知書係郵寄至訴願人之戶籍地址（即本市北投區○○
      路○○號○○樓），並由訴願人住所社區大樓管理委員會蓋代收章並
      由管理員簽名收受在案，依前揭行政程序法第 73條第1項規定，已發
      生合法送達之效力；又本案處分書亦係郵寄至上開戶籍地址，並由訴
      願人配偶蓋章收受，訴願人殊難以該址房屋已轉售他人為由諉為不知
      。是訴願理由，不足採據。從而，原處分機關以訴願人逾限繳日期 4
      個月以上未繳納系爭車輛汽車燃料使用費，處訴願人 3千元罰鍰，揆
      諸首揭規定及罰鍰基準，並無不合，原處分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決
      定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                           副主任委員 王曼萍
                              委員 陳 敏
                              委員 陳石獅
                              委員 陳媛英
                              委員 紀聰吉
                              委員 程明修
                              委員 林明昕
                              委員 蘇嘉瑞
                              委員 李元德
    中  華  民  國   96   年   7   月   18   日
                              市長 郝龍斌
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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