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  • 臺北市政府 96.10.12. 府訴字第09670179200號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市政府社會局
      訴願人因註銷低收入戶資格事件，不服原處分機關96年7月6日北市社
    二字第09636985300號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人設籍本市中山區，原核列為本市低收入戶第 2類，經原處分
    機關比對出境紀錄，發現訴願人最近 1年內（自95年4月26日至96年4月26
    日止），居住國內未達183日，原處分機關乃以96年7月6日北市社二字第0
    9636985300號函通知訴願人自96年4月起註銷其低收入戶資格，並自96年5
    月起停發原享領之中低收入老人生活津貼新臺幣（以下同） 6,000元補助
    及低收入戶生活扶助費4,813元。訴願人不服，於96年7月17日向本府提起
    訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按社會救助法第 3條規定：「本法所稱主管機關：在中央為內政部；
      在直轄巿為直轄巿政府；在縣（巿）為縣（巿）政府。」第 4條規定
      ：「本法所稱低收入戶，指經申請戶籍所在地直轄市、縣（市）主管
      機關審核認定，符合家庭總收入平均分配全家人口，每人每月在最低
      生活費以下，且家庭財產未超過中央、直轄市主管機關公告之當年度
      一定金額者‥‥‥」第 10條第3項規定：「申請生活扶助，應檢附之
      文件、申請調查及核定程序等事項之規定，由直轄市、縣(市)主管機
      關定之。」第13條規定：「直轄市及縣（市）主管機關每年應定期辦
      理低收入戶調查。」
      臺北市低收入戶調查及生活扶助作業規定第 2點第1項第2款規定：「
      申請本市低收入戶，須符合下列各款規定：...... （二）最近 1 年
      居住國內超過 183 日。」第 13 點第 5 款規定：「本市低收入戶成
      員有下列情形之一或社會救助法第 9條所列情形之一者，應自事實發
      生之日起註銷其低收入戶資格，並自次月起停止其生活扶助費，且應
      追回其溢領之生活扶助費：‥‥‥（五）最近 1 年居住國內未達183
       日。」
      臺北市政府 90年8月23日府秘二字第9010798100號公告：「主旨：公
      告本府主管業務委任事項，並自 90 年 9月日起生效。‥‥公告事項
      ‥‥‥四、本府將下列業務委任本府社會局，以該局名義執行之‥‥
      ‥（三）社會救助法中有關本府權限事項。‥‥‥」
    二、本件訴願理由略以：
      訴願人因相互扶持之胞弟○○○罹患肝癌前往大陸就醫， 96年3月24
      日赴大陸至 96 年 6月 11 日返臺，得知低收入戶資格註銷致生活困
      難，請原處分機關恢復低收入戶資格及補助。
    三、卷查訴願人原核列為本市低收入戶第 2類，經原處分機關比對出境紀
      錄，發現訴願人最近 1年內（自95年4月26日至96年4月26日止），居
      住國內未達183日，因臺北市低收入戶調查及生活扶助作業規定第2點
      第1項第 2款及第13點第5款規定係95年7月19 日起修正實施，故自95
      年7月 19日起算出境至95年8月13日止入境共計25日、自95年9月10日
      起算出境至 96年1月10日止入境共計122日、自96年3月10日起算出境
      至96年3月20日止入境共計10日、自96年3月24日起算出境至96年4月2
      6日止共計34日，合計191日。故訴願人於最近1年內共出境4次，合計
      191 日，此有中外旅客入出境紀錄查詢作業影本附卷可憑。是原處分
      機關所為處分，自屬有據。
    四、至訴願人主張因相互扶持之胞弟○○○罹患肝癌前往大陸就醫，96年
      3月24日赴大陸至96年6月11日返臺乙節。經查首揭臺北市低收入戶調
      查及生活扶助作業規定第 13點第5款規定，最近1年居住國內未達183
      日者，應自事實發生之日起註銷其低收入戶資格，並自次月起停止其
      生活扶助費。本件訴願人最近 1年內，即自95年4月26日至96年4月26
      日止，共出境4次，合計191日。是訴願主張，尚難對其為有利之認定
      。從而，原處分機關自96年4月起註銷其低收入戶資格，並自96年5月
      起停發原享領之中低收入老人生活津貼 6,000元補助及低收入戶生活
      扶助費4,813元，揆諸首揭規定，並無不合，原處分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決
      定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                           副主任委員 王曼萍
                              委員 陳 敏
                              委員 陳淑芳
                              委員 陳石獅
                              委員 陳媛英
                              委員 紀聰吉
                              委員 林明昕
                              委員 蘇嘉瑞
                              委員 李元德
    中  華  民  國  96  年   10   月    12   日
                          市長 郝龍斌
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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