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  • 臺北市政府 96.12.13. 府訴字第09670310900號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    訴  願  人：○○○
      訴願人等 2人因土地增值稅事件，不服臺北市稅捐稽徵處之不作為，
    提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
    臺北市稅捐稽徵處應於決定書送達之次日起60日內速為處分。
        事  實
      緣訴願人等2人主張渠等於94年2月11日因繼承取得本市萬華區○○段
    ○○小段○○地號土地，權利範圍七分之二，嗣訴願人等2人於96年6月間
    向其他繼承人○○○等 6人購買渠等共有系爭土地權利範圍七分之五部分
    土地，臺北市稅捐稽徵處乃向訴願人等 2人課徵土地增值稅新臺幣1萬1,4
    00元。訴願人等 2人不服，於96年7月3日向臺北市稅捐稽徵處申請複查，
    嗣臺北市稅捐稽徵處以 96年9月3日北市稽法甲字第09631143820號函通知
    訴願人等 2人，因該案尚有案關事證查核中，致無法於法定期間內作成複
    查決定。訴願人等2人不服臺北市稅捐稽徵處之不作為，於96年10月3日向
    本府提起訴願。
        理  由
    一、按訴願法第 2條規定：「人民因中央或地方機關對其依法申請之案件
      ，於法定期間內應作為而不作為，認為損害其權利或利益者，亦得提
      起訴願。前項期間，法令未規定者，自機關受理申請之日起為 2個月
      。」第82條規定：「對於依第2條第1項提起之訴願，受理訴願機關認
      為有理由者，應指定相當期間，命應作為之機關速為一定之處分。受
      理訴願機關未為前項決定前，應作為之機關已為行政處分者，受理訴
      願機關應認訴願為無理由，以決定駁回之。」
      稅捐稽徵法第 35條第1項、第4項、第5項規定：「納稅義務人對於核
      定稅捐之處分如有不服，應依規定格式，敘明理由，連同證明文件，
      依左列規定，申請複查：一、依核定稅額通知書所載有應納稅額或應
      補徵稅額者，應於繳款書送達後，於繳納期間屆滿翌日起算 30 日內
      ，申請複查。二、依核定稅額通知書所載無應納稅額或應補稅額者，
      應於核定稅額通知書送達後 30 日內，申請複查。」「稅捐稽徵機關
      對有關複查之申請，應於接到申請書後 2 個月內複查決定，並作成
      決定書，通知納稅義務人。」「前項期間屆滿後，稅捐稽徵機關仍未
      作成決定者，納稅義務人得逕行提起訴願。」
    二、本案訴願理由略謂：
      訴願人等 2人因繼承取得系爭土地權利範圍七分之二，而後向其他共
      有人購買系爭土地其餘七分之五部分土地，因此並無實際之出賣行為
      ，何以須繳納土地增值稅？訴願人等 2 人於 96 年 7 月 3 日向臺
      北市稅捐稽徵處申請複查，該處無法於法定期間內作成複查決定，並
      稱尚有案關事證查核中，訴願人等 2 人無法理解及滿意。
    三、卷查訴願人等 2人因土地增值稅事件向臺北市稅捐稽徵處申請複查，
      依首揭稅捐稽徵法第 35條第4項規定，稅捐稽徵機關應於接到申請書
      後 2個月內複查決定，並作成決定書，通知納稅義務人。查本件訴願
      人等 2人係於96年7月3日向臺北市稅捐稽徵處申請複查，迄今顯已逾
      期，該處未就訴願人等 2人上開申請部分作成複查決定，自與前揭規
      定有違。從而，應由臺北市稅捐稽徵處於決定書送達之次日起60日內
      速為處分。
    四、綜上論結，本件訴願為有理由，爰依訴願法第 82條第1項之規定，決
      定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                           副主任委員 王曼萍
                              委員 陳 敏
                              委員 陳淑芳
                              委員 陳石獅
                              委員 陳媛英
                              委員 紀聰吉
                              委員 程明修
                              委員 林明昕
                              委員 戴東麗
                              委員 李元德
    中  華  民  國  96  年   12   月    13   日
                           市長 郝龍斌
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
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