臺北市法規查詢系統友善列印功能 臺北市法規查詢系統logo大圖

print 列印 close 關閉
  • 臺北市政府 97.05.08. 府訴字第09770046000號訴願決定書 訴  願  人：蒲○○
    原 處 分 機 關：臺北市政府環境保護局
       訴願人因違反空氣污染防製法事件，不服原處分機關 97 年 2 月15
     日機字第 21-097-020191 號執行違反空氣污染防製法案件裁處書，提起
    訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人所有 xxx-xxx號重型機車（90年3月5日發照），經原處分機
    關於行政院環境保護署（以下簡稱環保署）機車檢驗紀錄資料查得訴願人
    於使用滿 3年後，逾期未實施96年度排氣定期檢驗，乃由原處分機關衛生
    稽查大隊以96年12月17日北市環稽巡二字第0960009565號限期定期檢驗通
    知書，通知訴願人於97年1月4日前至環保主管機關委託之機車排氣定期檢
    驗站接受檢驗，前開檢驗通知書於96年12月19日送達。案經原處分機關查
    得系爭機車並未於上開期限內完成檢驗，乃核認訴願人違反空氣污染防制
    法第 40條規定，以97年2月12日D0820611號交通工具違反空氣污染防製法
    案件通知書告發訴願人，嗣依同法第67條第1項規定，以97年2月15日機字
    第 21-097-020191號執行違反空氣污染防製法案件裁處書，處訴願人新臺
    幣（以下同）2,000元罰鍰。訴願人不服，於97年3月14日經由原處分機關
    向本府提起訴願， 4月17日補正訴願程序，並據原處分機關檢卷答辯到府
    。
        理  由
    一、按空氣污染防製法第 3條規定：「本法所稱主管機關：......在直轄
      市為直轄市政府；......」第34條規定：「交通工具排放空氣污染物
      ，應符合排放標準。前項排放標準，由中央主管機關會商有關機關定
      之。」第40條第1項、第2項規定：「使用中之汽車應實施排放空氣污
      染物定期檢驗，檢驗不符合第 34條排放標準之車輛，應於1個月內修
      復並申請複驗，未實施定期檢驗或複驗仍不合格者，得禁止其換發行
      車執照。」「前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，由中央主管
      機關訂定公告。」第67條第 1項規定：「未依第40條規定實施排放空
      氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺幣 1,500元以上1萬5,000元
      以下罰鍰。」第73條規定：「本法所定之處罰，除另有規定外，在中
      央由行政院環境保護署為之；在直轄市、縣（市）由直轄市、縣（市
      ）政府為之。」第75條規定：「依本法處罰鍰者，其額度應依污染程
      度、特性及危害程度裁處。前項裁罰準則，由中央主管機關定之。」
      空氣污染防製法施行細則第4條第3款規定：「本法第2條第3款所定汽
      車，依空氣污染防制所需之分類如下：......三、機器腳踏車。」
      交通工具排放空氣污染物檢驗及處理辦法第10條第 3項規定：「使用
      中車輛之所有人應依規定期限參加定期檢驗；未依規定期限參加定期
      檢驗或定期檢驗不合格者，除機器腳踏車依本法第 62 條（現行第67
       條）規定處罰外，依道路交通管理處罰條例規定處理。」
      交通工具違反空氣污染防製法裁罰準則第 3條第1款第1目規定：「汽
      車所有人違反本法第 40 條規定，其罰鍰額度如下：一、機器腳踏車
      ：（一）逾規定期限未實施排放空氣污染物定期檢驗者，處新臺幣2,
      000 元。」
      行為時環保署 93年10月4日環署空字第0930071835號公告：「主旨：
      公告『使用中機器腳踏車實施排放空氣污染物定期檢驗之對象、區域
      、頻率及期限』。....... 公告事項：一、實施對像：凡於實施區域
      內設籍且使用滿 3 年以上之機器腳踏車。二、實施區域：臺北市、
      高雄市...... 臺北縣....... 等 2 直轄市及 22 縣巿。三、實施頻
      率：每年實施排放空氣污染物定期檢驗 1 次。四、檢驗期限：前述
      使用中機器腳踏車所有人應每年於行車執照原發照月份至次月份間實
      施檢驗。五、實施日期：自中華民國 94 年 1 月 1 日起實施。
      ...... 」
      臺北市政府91年7月15日府環一字第09106150300號公告：「主旨：公
      告空氣污染防製法有關本府權限之委任，並自 91 年 6 月 21 日起
      生效。.... .. 公告事項：本府將空氣污染防製法有關本府權限事項
      委任本府環境保護局，以該局名義執行，並自 91 年 6 月 21 日起
      生效。」
    二、本件訴願理由略以：
      訴願人於96年12月18日前往美國，97年1月5日才回到臺灣。因代收信
      件之家人未留意，未保留限期定期檢驗通知書，訴願人在不知情情況
      下而逾期，請撤銷原處分。
    三、按前揭空氣污染防製法第40條第1項、第2項及行為時環保署93年10月
       4日環署空字第0930071835號公告規定，凡於實施排放空氣污染物定
      期檢驗區域內設籍且使用滿 3年以上之機器腳踏車所有人應於每年行
      車執照原發照月份至次月份間實施排放空氣污染物定期檢驗 1次；未
      實施定期檢驗者，得禁止其換發行車執照。卷查本件原處分機關查得
      訴願人系爭機車之行車執照原發照日為90年3月5日，訴願人應於96年
      3月至4月間實施96年度機車排氣定期檢驗，惟系爭機車並未實施96年
      度定期檢驗，復未依原處分機關限期定期檢驗通知書所訂之期限（97
      年1月4日前）補行檢驗，此有原處分機關衛生稽查大隊96年12月17日
      北市環稽巡二字第0960009565號限期定期檢驗通知書及其送達回執、
      系爭機車車籍資料、定檢資料查詢表等影本附卷可稽，是原處分機關
      予以告發、處分，自屬有據。
    四、至訴願人主張因其出國而代收信件之家人未留意，未保留限期定期檢
      驗通知書，致其在不知情情況下而逾期云云。經查本件訴願人既為系
      爭機車之所有人，其對車輛之定期檢驗方式及時間，本應知悉並確實
      遵守，詎訴願人逾法定檢驗期限未實施系爭機車96年度排氣定期檢驗
      ，已違反前揭空氣污染防製法及行為時環保署公告規定之作為義務；
      又原處分機關復開具限期定期檢驗通知書，請訴願人於97年1月4日前
      補行實施排氣定期檢驗，上開限期定期檢驗通知書業於96年12月19日
      合法送達，訴願人亦未依限檢驗，依法即應受罰。雖訴願人在原處分
      機關所訂實施定期檢驗期限（97年1月4日）前不在國內，惟仍可委由
      其他親人或朋友辦理，尚不得以代收信件之家人未留意致逾期檢驗為
      由，而據以免責。訴願主張，委無足採。從而，原處分機關依前揭空
      氣污染防製法第67條第1 項及交通工具違反空氣污染防製法裁罰準則
      第3條第 1款第1 目規定，處訴願人2,000元罰鍰，並無不合，原處分
      應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決
      定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                           副主任委員 王曼萍
                              委員 陳 敏
                              委員 陳淑芳
                              委員 陳石獅
                              委員 陳媛英
                              委員 紀聰吉
                              委員 林明昕
                              委員 戴東麗
                              委員 蘇嘉瑞
                              委員 李元德
    中  華  民  國   97   年   5   月   8   日
                           市長 郝龍斌
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
快速回到頁首按鈕