臺北市政府 97.07.24. 府訴字第09770131600號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 97.07.24. 府訴字第09770131600號訴願決定書訴願人：王○○
原處分機關：臺北市稅捐稽徵處
訴願人因 97年地價稅事件，不服原處分機關中南分處97年4月16日北
市稽中南甲字第09732109200號函，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人所有本市中山區中山段4小段6、7地號等2筆持分土地（地上
房屋門牌號碼：本市中山區錦西街○之○號○樓），原經原處分機關中南
分處核定按自用住宅用地稅率課徵地價稅。嗣經該分處查得訴願人或其配
偶、直系親屬自 96年 6 月 28 日起，並未於該址辦竣戶籍登記，致系爭
土地已不符土地稅法第 9 條關於自用住宅用地之規定，該分處乃以 97年
4 月 16 日北市稽中南甲字第 09732109200 號函通知訴願人，系爭土地
應自 97 年起改按一般用地稅率課徵地價稅。訴願人不服，於97 年 5 月
7 日向本府提起訴願，6 月 26 日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答
辯到府。
理由
一、本市各稅捐分處為原處分機關所屬單位，其所為之處分，仍應視為原
處分機關所為之處分，合先敘明。
二、按土地稅法第 9條規定：「本法所稱自用住宅用地，指土地所有權人
或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之住
宅用地。」第 17條第1項規定：「合於左列規定之自用住宅用地，其
地價稅按千分之二計徵：一、都市土地面積未超過 3公畝部分。二、
非都市土地面積未超過7公畝部分。」第41條第2項規定：「適用特別
稅率之原因、事實消滅時，應即向主管稽徵機關申報。」
財政部80年5月25日臺財稅第801247350號函釋：「......說明：二..
... （一）依土地稅法第 17 條及第 18 條規定，得適用特別稅率之
用地，於適用特別稅率之原因、事實消滅時，應自其原因、事實消滅
之次期起恢復按一般用地稅率課徵地價稅......。」
85年1月5日臺財稅第842159474號函釋：「主旨：黃陳○○所有土地
經核准按自用住宅用地稅率課徵地價稅後，因故遷出戶籍，核與土地
稅法第 9條規定不符，雖實際居住該地，仍應依規定改按一般用地稅
率課徵地價稅......。」
三、本件訴願理由略以：
（一）訴願人之戶籍地雖為宜蘭縣宜蘭市，但因工作地點位於臺北市，考
量每天奔波往返宜蘭、臺北，通勤時間過長不符現實等因素，因此
平日仍居住於臺北市中山區錦西街之房屋，系爭房屋並無出租或供
營業用之情形。
（二）訴願人目前晚上在臺北市之大學研究所在職專班進修，更不可能每
日往返臺北、宜蘭之間，故系爭房屋確為訴願人自己居住之用，乃
無庸置疑之實。
四、卷查訴願人所有本市中山區中山段4小段6、7地號等2筆持分土地（地
上房屋門牌號碼：本市中山區錦西街○之○號○樓）原經原處分機關
中南分處核定按自用住宅用地稅率課徵地價稅。嗣經該分處查得系爭
土地上房屋自 96 年 6 月 28日起即無訴願人或其配偶、直系親屬設
立戶籍，此有戶政連線除戶資料及訴願人全戶戶政連線戶籍資料等影
本附卷可稽，是系爭土地不符土地稅法第 9條關於自用住宅用地規定
之事證明確，洵堪認定。
五、至訴願人主張其雖未設立戶籍於系爭房屋，其確實居住在系爭房屋乙
節，按依土地稅法第 9條規定，土地所有權人或其配偶、直系親屬於
該地辦竣戶籍登記且無出租或供營業用，係同時為自用住宅用地稅率
之之適用要件。經查本件訴願人或其配偶、直系親屬既自 96年6月28
日起即未於系爭土地上之房屋辦竣戶籍登記，則不論訴願人是否仍實
際居住該址，自與上開土地稅法第 9條規定之要件未合，是訴願主張
，委難憑採。從而，原處分機關中南分處所為處分，揆諸首揭規定及
財政部函釋意旨，並無不合，應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員程明修
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 97 年 7 月 24 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

臺北市法規查詢系統友善列印功能