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  • 臺北市政府 97.08.07. 府訴字第09770138800號訴願決定書 訴  願  人：吳○○
    原 處 分 機 關：臺北市政府工務局公園路燈工程管理處
      訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關97年 4
    月11 日北市園管裁字第 C 控 001289 號處理違反臺北市公園管理自治條
    例案件裁處書，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣原處分機關於97年3月27日15時20分查獲訴願人所有之xx-xxxx號自
    用小客車違規停放於本市蘭興公園，違反臺北市公園管理自治條例第13條
    第4款規定，乃當場拍照存證，嗣依同自治條例第17條規定，以97年4月11
    日北市園管裁字第 C控001289號處理違反臺北市公園管理自治條例案件裁
    處書，處訴願人新臺幣（以下同）1,200元罰鍰。訴願人不服，於97年4月
    18日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指
      依都市計畫所開闢之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他
      公共工程興建或其他依法令設置供公眾遊憩之場地。」第3條第1項第
      1 款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並以下列機關為
      管理機關：一、都市計畫公園、綠地、廣場、兒童遊樂場為市政府工
      務局公園路燈工程管理處。」第 13條第4款規定：「公園內不得有下
      列行為：......四、未經許可駕駛或違規停放車輛。」第17條規定：
      「違反第13條第1款至第7款......規定者，依中央法律裁處之；中央
      法律未規定者，得處行為人新臺幣1,200元以上6,000元以下罰鍰。」
      臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例案件作業要點第2點第8
      款規定：「各公園管理機關裁處案件負責人員於執行裁處工作時，應
      依下列規定辦理：...... （八）違反本自治條例第 13 條第 4 款違
      規駕駛或停放之車輛，如執行人員不及攔停或駕駛人、所有人不在現
      場者，執行人員應記錄其車號，向交通主管機關查詢車主後，據以裁
      處。」
      96年2月5日修正之臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例案件
      統一裁罰基準：「....... 三、本府處理違反臺北市公園管理自治條
      例案件統一裁罰基準表......。」
      本府處理違反臺北市公園管理自治條例案件統一裁罰基準表（節略）
    ┌─────────┬────────────────────┐
    │項次       │2                    │
    ├─────────┼────────────────────┤
    │違反規定     │第13條第4款：未經許可駕駛或違規停放車輛 │
    ├─────────┼────────────────────┤
    │法條依據     │第17條                 │
    ├─────────┼────────────────────┤
    │法定罰鍰額度（新臺│罰鍰新臺幣1,200元以上6,000元以下。   │
    │幣：元）     │                    │
    ├────┬────┼────────────────────┤
    │統一裁罰│情節狀況│未經許可駕駛或停放車輛。        │
    │基準  ├────┼────────────────────┤
    │    │處分  │處罰鍰新臺幣1,200元           │
    ├────┴────┼────────────────────┤
    │備註       │由各管理機關依本自治條例裁處。     │
    └─────────┴────────────────────┘
    二、本件訴願理由略以：
      現場不像公園設施， 1間老舊房舍的水泥舖地前庭。現場不准停車，
      應設標示或路障高低階、標線（立牌告示）等。現場每天停滿車輛，
      如屬公園用地應規劃草木。
    三、經查本府為加強公園管理，維護公園環境設施，特制定臺北市公園管
      理自治條例予以規範。次依臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治
      條例案件作業要點第 2點第8款規定，違反該自治條例第13條第4款規
      定，未經許可駕駛或違規停放車輛，如執行人員不及攔停或駕駛人、
      所有人不在現場者，執行人員應記錄其車號，向交通主管機關查詢車
      主後，據以裁處。本件訴願人所有之系爭車輛於本市蘭興公園違規停
      放之事實，有現場採證照片影本附卷可稽，則原處分機關以訴願人違
      反臺北市公園管理自治條例第 13條第4款規定而為罰鍰處分，自屬有
      據。
    四、至訴願人主張現場不像公園設施；現場不准停車，應設標示或路障高
      低階、標線（立牌告示）等；如屬公園用地應規劃草木云云。此據原
      處分機關 97 年 5 月 8日北市工公陽字第 09731479400 號函檢附訴
      願答辯書於理由欄陳明，本案系爭車輛違規停放地點係為連接公園兩
      側巷道通行之水泥地，與旁側道路柏油路面有明顯之區隔，且系爭空
      地設有 2座圓形花缽，明顯可知為公園範圍；另蘭興公園入口設有「
      臺北市公園管理自治條例」違規禁止告示，車輛違規停車地點之後方
      另設有公園禁制事項告示牌，均有標示該處禁止停車；又該處旁側有
      僅能單行之防火巷道，為鄰戶緊急車輛通行迴轉，故採用水泥地材質
      舖面，並非供作停車之場地。以上並經原處分機關檢附採證照片影本
      佐證，是訴願人就此空言主張，尚難採憑。從而，原處分機關依首揭
      規定，處訴願人法定最低額 1,200元罰鍰，並無不合，原處分應予維
      持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決
      定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                           副主任委員 王曼萍
                              委員 陳 敏
                              委員 陳淑芳
                              委員 陳石獅
                              委員 陳媛英
                              委員 紀聰吉
                              委員 程明修
                              委員 戴東麗
                              委員 蘇嘉瑞
                              委員 李元德
    中  華  民  國   97   年   8   月   7   日
                           市長 郝龍斌
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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