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  • 臺北市政府 97.09.25. 府訴字第09770155400號訴願決定書 訴  願  人：郭○○
    原 處 分 機 關：臺北市政府衛生局
      訴願人因違反食品衛生管理法事件，不服原處分機關97年 6月30日北市衛藥食字第 0973
    5215300號行政處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願不受理。
        理  由
    一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
      當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項、第3項規定：「訴願
      之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起30日內為之。」「訴願之提起，以原行
      政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。第77條第 2款規定：「訴願事件有
      左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......者。
      」
      行政程序法第 48條第4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以
      該日之次日為期間之末日......。」法務部 92 年4 月 8 日法律字第 0920011784號函
      釋：「主旨：關於行政程序法第 48 條第 4 項後段規定適用疑義...... 說明....... 
       二、查行政程
      序法第 48 條第 4項後段規定：『期間之末日為星期六者，以其次星期一上午為期間末
      日。』細繹其立法意旨，係考量立法當時國內星期六上午，仍為行政機關之工作日。惟
      目前行政機關已遵照『公務人員週休二日實施辦法』，原則上以星期六與星期日為休息
      日，故上開規定已無適用機會，如期間之末日為星期六者，應適用該法同條項前段規定
      ，以星期日之次日（星期一）為期間末日。」
      行政法院 62年度判字第583號判例：「提起訴願應自官署原處分書達到之次日起 30 日
      內為之，逾期則原處分即歸確定，如仍對之提起訴願，即為法所不許。」
    二、卷查本件訴願人於本市內湖區內湖路○○段○○巷○○弄○○號開設「○○食品行」（
      市招:○○），經原處分機關於97年4月16日派員至該址抽樣檢驗訴願人販售之「九份芋
      圓冰（加冰塊）」食品，其檢驗結果發現，該食品所含生菌數 1.2x10^5 CFU/mL、大腸
      桿菌群最確數 2.4x10^2 MPN/mL（標準：每公撮中生菌數100,000以下，每公撮中大腸
      桿菌群最確數100以下），不符衛生標準；原處分機關遂於97年5月16日開立限期改善通
      知單通知訴願人於 97年5月19日前改善完成。嗣原處分機關於 97年5月21日派員再至上
      址抽驗同項食品，經檢驗結果該食品大腸桿菌群最確數 2.4x10^2 MPN/mL，仍不符衛生
      標準。案經原處分機關於 97年6月24日訪談訴願人及製作談話紀錄表，並核認訴願人違
      反食品衛生管理法第10條規定，爰依同法第29條第1項第2款及第33條第 1款規定，以97
      年6月30日北市衛藥食字第09735215300號行政處分書，處訴願人新臺幣 3萬元罰鍰。訴
      願人不服，於97年8月6日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
    三、經查原處分機關97年6月30日北市衛藥食字第09735215300號行政處分書係於97年7月3日
      送達，此有原處分機關送達證書影本附卷可稽；且該行政處分書說明欄載明：「......
      五、......（三）如有不服本局之處分，請依訴願法第14條第1項及第58條第1項規定，
      自本件行政處分書到達（或公告期滿）之次日起30日內繕具訴願書向訴願管轄機關臺北
      市政府訴願審議委員會（臺北市市府路○○號東北區○○樓）遞送，並將副本抄送本局
      （以實際收受訴願書之日期為準，而非投郵日；為免郵遞遲誤時間，宜儘早送件，以維
      權益）。」準此，訴願人應自處分書送達之次日（97年7月4日）起30日內提起訴願；又
      本件訴願人之地址在臺北市，無在途期間可資扣除；是本件訴願期間之末日原為 97年8
      月 2日，因是日為星期六，依前揭行政程序法第48條規定及法務部函釋意旨，應以星期
      日之次日（97年8月4日，星期一）代之。然訴願人遲至97年8月6日始向本府提起訴願，
      此有訴願書上所貼本府訴願審議委員會收文條碼在卷可憑；是本件訴願人提起訴願已逾
      30日之法定不變期間，原處分業已確定，訴願人對之提起訴願，揆諸前揭規定及判例意
      旨，自非法之所許。
    四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第 77條第2款之規定，決
      定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 陳業鑫
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 陳石獅
                                      委員 陳媛英
                                      委員 紀聰吉
                                      委員 林昕明
                                      委員 蘇嘉瑞
                                      委員 李元德
      中  華  民  國   97   年   9   月   25   日
                                   市長 郝龍斌
                          訴願審議委員會主任委員 陳業鑫 決行
      如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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