臺北市政府 98.03.25. 府訴字第09870211800號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 98.03.25. 府訴字第09870211800號訴願決定書訴願人林○○
送達代收人林○○
原處分機關臺北市政府社會局
訴願人因身心障礙者津貼事件，不服原處分機關民國97年12月12日北市社障字第0974364270
0 號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人為中度精神障礙之身心障礙者，原設籍於本市士林區，前經○○區公所以民國（下同
） 95年12月11日北市士社字第09533291200號函核准同意自95年11月起核發身心障礙者津貼
每月新臺幣（下同） 4,000元。嗣經原處分機關以內政部戶役政系統比對查核，發現訴願人
於97年 9月24日將戶籍遷出至桃園縣中壢市，與臺北市身心障礙者津貼申請須知第2點第1項
第1款規定不合，乃以97年12月12日北市社障字第09743642700號函通知訴願人略以：「....
..說明：一、經查臺端於97年9月24日將戶籍遷出本市，依據身心障礙者津貼申請須知規定
：『二、戶籍遷出本市或未實際居住本市。其本人或家屬應主動向區公所申報，並自發生之
次月起停止發給本津貼；如有溢領者，應即繳回。』故身心障礙者津貼應自97年10月停發，
溢撥97年10月之津貼計新臺幣4,000元整，請臺端或代理人於98年1 月15日前逕向○○區公
所社會課繳還或以郵政匯票 ......方式寄還本局，逾期本局將依相關法令辦理 ......。」
等語，訴願人不服，於98年1月10日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按行政程序法第127條第1項規定：「授予利益之行政處分，其內容係提供一次或連續之
金錢或可分物之給付者，經撤銷、廢止或條件成就而有溯及既往失效之情形時，受益人
應返還因該處分所受領之給付......。」
廢止前臺北市身心障礙者津貼申請須知第2點第1項規定：「凡依法領有本市身心障礙手
冊並符合下列各款規定者，得申請本津貼：（一）設籍並實際居住本市滿三年。但出生
即設籍本市未滿三歲之兒童，其父母之一方或監護人設籍並實際居住本市滿三年者，不
在此限。（二）未經政府安置或補助托育、養護費者。（三）未接受公費住宿學校優待
者。」第 4點規定：「審核與撥款：經區公所審核合格後，追溯自申請人檢附完整資料
之當月起，按月將本津貼撥入申請人之郵局或市庫代理銀行儲金帳戶內。」第6 點規定
：「停發與追繳：身心障礙者有下列情形之一者，其本人或家屬應主動向區公所申報，
並自發生之次月起由社會局停止發給本津貼。......（二）戶籍遷出本市或未實際居住
本市。......身心障礙者溢領本津貼時應即繳回，如有領取其他相關補助或津貼者，社
會局亦得按月抵扣至溢領金額繳清為止；另經書面通知限期繳回，逾期不繳回者，依法
送法務部行政執行署執行。」第 7點規定：「稽查與訪視：社會局或區公所得隨時派員
訪視並稽查身心障礙者有關資料，其以詐欺或其他不正當方法領取本津貼或為虛偽之證
明、報告、陳述者，並得停發或追繳。涉及刑責者，移送司法機關辦理。」
臺北市政府 97年10月1日府社障字第09740031000號公告：「廢止『臺北市身心障礙者
津貼申請須知』，並自 97 年10 月 1 日起生效。」
二、本件訴願理由略以：訴願人自 97年9月24日遷出臺北市後，原處分機關之服務員曾來電
查詢近況，經訴願人主動告知已搬至桃園，此應視同訴願人有主動申報；又訴願人於 9
7年10月28日領到臺北市政府9月份之身心障礙者津貼 4,000元，而不是10月份之津貼，
原處分機關並未發給訴願人10月份津貼。全國軍公教均非當月未期滿即發給當月之津貼
或薪資，都是當月期滿，下個月才發給上個月的薪資或津貼，桃園縣的公文也是告知當
月的津貼於下個月發給，是訴願人無溢領之情事。
三、查訴願人為中度精神障礙之身心障礙者，原設籍於本市士林區，前經○○區公所核定自
95年11月起按月發給身心障礙者津貼4,000元，嗣經原處分機關查得訴願人業於 97年9
月24日將戶籍遷出本市，亦為訴願人所不爭執。是以，依廢止前臺北市身心障礙者津貼
申請須知第 6點規定，訴願人將戶籍遷出本市者，本人或家屬應主動向區公所申報，並
自發生之次月起由原處分機關停止發給身心障礙者津貼；身心障礙者如有溢領該津貼之
情事，應即繳回。則原處分機關審認訴願人於 97年9月24日將戶籍遷出本市，乃核定訴
願人應自97年10月起停發其
原享領之身心障礙者津貼，並以書面通知訴願人將其溢撥之97年10月身心障礙者津貼計
4,000元繳回，自屬有據。
四、至訴願人固主張自 97年9月24日遷出臺北市後，只有於97年10月28日領到臺北市政府9
月份之身心障礙者津貼 4,000元，10月份之津貼並未領取，且已主動告知搬遷至桃園云
云。經查，廢止前臺北市身心障礙者津貼申請須知第 4點關於審核與撥款，係於區公所
審核合格後，追溯自申請人檢附完整資料之當月起，按月將津貼撥入申請人之郵局或市
庫代理銀行儲金帳戶內，是本市核撥身心障礙者津貼係於當月即發給該月應領取之津貼
。再依卷附原處分機關出帳記錄清單查詢畫面顯示， 97年10月確實將該月之身心障礙
者津貼4,000元撥入訴願人之儲金帳戶內，本件訴願人復自承於97年10月28日確實領有4
,000元津貼1筆，則該筆金額確為97年10月份當月應核發之身心障礙者津貼，是訴願人
主張未領取97年10月之身心障礙者津貼云云，自不足採。原處分機關依廢止前臺北市身
心障礙者津貼申請須知第6點規定，自訴願人97年9月24日將戶籍遷出本市之次月（即97
年10月）起停止發給身心障礙者津貼，並向訴願人追繳該筆溢領之津貼，並無違誤。是
訴願主張顯有誤解，不足採據。從而，原處分機關所為處分，揆諸首揭規定，並無不合
，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員陳業鑫
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員林勤綱
委員賴芳玉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
中華民國 98 年 3 月 25 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員陳業鑫決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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