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  • 臺北市政府 98.06.11. 府訴字第09870246800號訴願決定書 訴  願  人 尚○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府環境保護局
    訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關民國 98年3月2日廢字第41-098-030101號
    裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    原處分機關接獲民眾錄影採證檢舉，於民國（下同）97年 9月30日17時23分，發現車牌號碼
     xxxx-RF自用小客車（下稱系爭車輛）駕駛人行經本市信義區松隆路○○號前，隨地吐痰於
    地面，有礙環境衛生。經原處分機關衛生稽查大隊查得訴願人為系爭車輛所有人，乃依行政
    程序法第 102條規定於作成行政處分前，以98年1月10日北市環稽四中字第09830041206號函
    通知訴願人於文到7日內陳述意見，該函於98年1月13日送達，惟期限屆至仍未獲訴願人回應
    。原處分機關審認訴願人違反廢棄物清理法第 27條第1款規定，乃開立98年2月24日北市環
    稽二中字第F157139號舉發通知書予以告發。嗣依同法第50條第3款規定，以98年3月2日廢字
    第41-098-030101號裁處書，處訴願人新臺幣 （下同）1,200元罰鍰。該裁處書於98年 3月2
    0日送達，訴願人不服，於 98年4月14日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、按廢棄物清理法第 3條規定：「本法所稱指定清除地區，謂執行機關基於環境衛生需要
      ，所公告指定之清除地區。」第 4條前段規定：「本法所稱主管機關：......在直轄市
      為直轄市政府。」第5條第1項前段規定：「本法所稱執行機關，為直轄市政府環境保護
      局。」第27條第 1款規定：「在指定清除地區內嚴禁有下列行為：一、隨地吐痰、檳榔
      汁、檳榔渣，拋棄紙屑、煙蒂、口香糖、瓜果或其皮、核、汁、渣或其他一般廢棄物。
      」第 50條第3款規定：「有下列情形之一者，處新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰
      。......三、為第二十七條各款行為之一。」第63條前段規定：「本法所定行政罰，由
      執行機關處罰之。」
      臺北市政府環境保護局各類違反環保法令案件裁罰基準第 2點規定：「本局處理各類違
      反環保法令案件裁罰基準如附表。」
      附表：（節錄）
      柒、廢棄物清理法
    ┌───────────┬──────────────────┐
    │違反法條       │第27條第1款             │
    ├───────────┼──────────────────┤
    │裁罰法條       │第50條               │
    ├───────────┼──────────────────┤
    │違反事實       │普通違規案件            │
    ├───────────┼──────────────────┤
    │違規情節       │一般違規情節            │
    ├───────────┼──────────────────┤
    │罰鍰上、下限（新臺幣）│1,200元-6,000元           │
    ├───────────┼──────────────────┤
    │裁罰基準（新臺幣）  │1,200元               │
    └───────────┴──────────────────┘
    二、本件訴願理由略以：訴願人車牌號碼為「 xxxx- RF」，而非裁處書所載「 xxxx-RE 」
      ，是原處分機關不應處罰訴願人。
    三、查原處分機關經民眾錄影採證檢舉，於事實欄所述時、地，發現系爭車輛駕駛人隨地吐
      痰於地面，有礙環境衛生之事實，並經查認訴願人為系爭車輛所有人，有原處分機關衛
      生稽查大隊第 6451號陳情訴願案件簽辦單、車籍查詢結果資料等影本及採證光碟1片、
      照片4幀附卷可稽，是原處分機關據以告發、處分，自屬有據。
    四、至訴願人主張裁處書所載車牌號碼為「 xxxx-RE」；而訴願人所有系爭車輛車牌號碼為
      「 xxxx-RF」，原處分機關告發、處分有誤云云。查卷附採證光碟已明確拍攝系爭車輛
      男性駕駛人於車輛行進中，隨地吐痰於地面之連續動作，並有採證照片4幀及光碟1片在
      卷可憑；復依原處分機關衛生稽查大隊第6451號陳情訴願案件簽辦單查覆內容載以：「
      一 .......經查相片查核資料，車號為xxxx-RF，行為人為尚○○君.......二、舉發通
      知書車號誤植為 xxxx-RE......。」是系爭車輛駕駛人於車輛行進中，有隨地吐痰之違
      規行為，洵堪認定。又原處分機關衛生稽查大隊已依行政程序法第102條規定，以98年1
      月10日北市環稽四中字第09830041206號函通知系爭車輛所有人即訴願人於文到7日內陳
      述意見，該函於 98年1月13日送達，惟期限屆至仍未獲訴願人回應。另有關裁處書車號
      誤植部分，業經原處分機關以 98年4月24日北市環稽字第 09830709100號函更正，並檢
      附更正後之裁處書予訴願人在案。是本件原處分機關依據錄影採證內容，認定訴願人有
      隨地吐痰於地面之事實，應無違誤。從而，原處分機關處訴願人法定最低額 1,200元罰
      鍰，揆諸前揭規定，並無不合，原處分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
                           訴願審議委員會主任委員 陳 業 鑫
                                 副主任委員 王 曼 萍
                                    委員 劉 宗 德
                                    委員 陳 石 獅
                                    委員 陳 媛 英
                                    委員 紀 聰 吉
                                    委員 戴 東 麗
                                    委員　柯　格　鐘
                                    委員　葉　建　廷
                                    委員　范　文　清
    中  華  民  國   98   年   6  月   11   日
                                    市長 郝 龍 斌
                           訴願審議委員會主任委員 陳業鑫決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
    訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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