臺北市政府 98.08.27. 府訴字第09870108500號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 98.08.27. 府訴字第09870108500號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市建成地政事務所
訴願人因土地所有權移轉登記事件，不服原處分機關民國 98年5月18日收件中正（二）字第
2264號登記案，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人與案外人○○○等共10人公同共有本市中正區○○段○○小段○○地號土地（權利範
圍：公同共有16773/100000，下稱系爭土地），訴願人依臺灣臺北地方法院民事庭98年3月1
7日民事事件已起訴證明書，申請原處分機關註記系爭土地現為該院97年度重家訴字第2號案
件訴訟中。嗣其他共有人○○○等 9人依土地法第34條之1規定，以原處分機關98年5月18日
收件中正（二）字第2264號申請書，向原處分機關申辦將系爭土地買賣移轉登記予○○股份
有限公司及○○股份有限公司，原處分機關於98年 5月27日辦畢所有權移轉登記，並依土地
登記規則第67條規定，以98年5月27日北市建地一字第09830850400號函通知未會同申辦之訴
願人。該函於98年6月2日送達，訴願人不服，於98年6月6日經由原處分機關向本府提起訴願
，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、查本件訴願人雖表示不服原處分機關 98年5月27日北市建地一字第0983085 0400號函，
惟揆其真意，應係對原處分機關 98年5月18日收件中正（二）字第2264號登記案所為移
轉登記不服，合先敘明。
二、按土地法第 34條之1規定：「共有土地或建築改良物，其處分、變更及設定地上權、永
佃權、地役權或典權，應以共有人過半數及其應有部分合計過半數之同意行之。但其應
有部分合計逾三分之二者，其人數不予計算。共有人依前項規定為處分、變更或設定負
擔時，應事先以書面通知他共有人；其不能以書面通知者，應公告之。第一項共有人，
對於他共有人應得之對價或補償，負連帶清償責任。於為權利變更登記時，並應提出他
共有人已為受領或為其提存之證明。其因而取得不動產物權者，應代他共有人申請登記
。共有人出賣其應有部分時，他共有人得以同一價格共同或單獨優先承購。前四項規定
，於公同共有準用之......。」第69條規定：「登記人員或利害關係人，於登記完畢後
，發見登記錯誤或遺漏時，非以書面聲請該管上級機關查明核准後，不得更正。但登記
錯誤或遺漏，純屬登記人員記載時之疏忽，並有原始登記原因證明文件可稽者，由登記
機關逕行更正之。」
土地登記規則第34條規定：「申請登記，除本規則另有規定外，應提出下列文件：一、
登記申請書。二、登記原因證明文件。三、已登記者，其所有權狀或他項權利證明書..
....。」第 35 條規定：「有下列情形之一者，得免提出前條第一項第三款之文件：..
..... 九、依土地法第三十四條之一第一項至第三項規定辦理之登記，他共有人之土地
所有權狀未能提出者......。」第 67 條第 6款規定：「土地登記有下列各款情形之一
，未能提出權利書狀者，應於登記完畢後公告註銷：....... 六、合於第三十五條第一
款至第五款、第九款及第十二款情形之一者。」第 136條規定：「土地法第七十八條第
八款所稱限制登記，謂限制登記名義人處分其土地權利所為之登記。前項限制登記，包
括預告登記、查封、假扣押、假處分或破產登記，及其他依法律所為禁止處分之登記。
」
土地法第34條之1執行要點第2點規定：「共有物之應有部分為公同共有者，該應有部分
之處分、變更及設定地上權、永佃權、地役權或典權，得依本法條規定辦理。」第 12
點規定：「公同共有土地或建物之處分或變更，除法律或契約另有規定外，以共有人過
半數之同意行之。」
內政部 98年5月20日內授中辦地字第0980724546號函釋：「......說明：...... 二、
按民事訴訟法第 254 條增訂第 5項規定，當事人得持法院核發之已起訴證明，請求登
記機關將訴訟繫屬之事實予以登記....... 是旨揭註記登記應僅就當事人間已為訴訟之
事實為公示，尚無限制訴訟標的之不動產登記名義人處分其不動產權利之效果......。
」
三、本件訴願理由略以：訴願人與○○○等人公同共有之系爭土地，已依臺灣臺北地方法院
民事庭 98年3月17日民事事件已起訴證明書，申請辦理註記為 97年度重家訴字第2號案
件訴訟中，原處分機關未經法院許可逕行塗銷該項預告登記，並將標的物辦理所有權移
轉登記予他人，致生損害訴願人權利，依法應予撤銷。
四、訴願人與○○○等共10人公同共有系爭土地，經其他共有人○○○等 9人申辦將系爭土
地買賣移轉登記予○○股份有限公司及○○股份有限公司，原處分機關審認系爭土地之
處分，其公同共有人數及其應有部分（潛在）合計均過半數，符合土地法第34條之1規
定，乃以98年 5月18日收件中正（二）字第2264號登記案辦畢所有權移轉登記，自屬有
據。
五、至訴願人主張其與○○○等人公同共有之系爭土地，已依臺灣臺北地方法院民事庭 98
年 3月17日民事事件已起訴證明辦理註記為97年度重家訴字第 2號案件訴訟中，原處分
機關未經法院許可逕行塗銷該項預告登記，並將標的物辦理所有權移轉登記予他人，致
生損害訴願人權利，依法應予撤銷云云。查本件所有權買賣移轉登記，經原處分機關查
認系爭土地共有人計 10人，其中會同申請之共有人為9人，其共有人之人數及應有部分
（潛在）合計均過半數，原處分機關依土地法第34條之1規定，以98年5月18日收件中正
（二）字第2264號登記案受理，並於 5月27日辦畢登記，並無不合。又訴訟註記登記之
性質，按上開內政部 98年5月20日內授中辦地字第0980724546號函釋意旨，僅係就當事
人間已為訴訟之事實為公示，並無限制訴訟標的之不動產登記名義人處分其不動產權利
之效力。另據原處分機關稱係因作業疏漏，未將訴願人訴訟中註記內容轉載至承買人○
○股份有限公司等之登記簿，原處分機關已依土地法第69條規定，以98年6月8日中正（
二）字第2686號登記案更正補註記。從而，原處分機關以系爭土地之共有人共計10人，
申請移轉登記之共有人為 9人，其共有人之人數及應有部分（潛在）合計均過半數，依
土地法第34條之1規定，准予辦理所有權移轉登記，並無不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員陳業鑫
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員林勤綱
委員柯格鐘
委員范文清
中華民國 98 年 8 月 27 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員陳業鑫（請假）
副主任委員王曼萍（代行）
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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