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  • 臺北市政府 98.11.27. 府訴字第09870143100號訴願決定書 訴  願  人 張○○
    訴  願  人 張○○
    訴 願 代 理 人 李○○
    原 處 分 機 關 臺北市稅捐稽徵處
    訴願人因補徵93年至97年差額地價稅事件，不服原處分機關民國98年 8月11日北市稽法甲字
    第 09831505200號復查決定，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願不受理。
      理由
    一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
      當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 14條第1項、第3項規定：「訴
      願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以
      原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第 77條第2款規定：「訴願
      事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間者。
      」
      行政程序法第 48條第4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以
      該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期一上午為期間末日。」
      行政程序法第 68條第1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第 72
      條第1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第 73條
      第 1項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之
      同居人、受僱人或應送達處所之接收郵件人員。」
      法務部92年4月8日法律字第0920011784號函釋：「主旨：關於行政程序法第 48條第4項
      後段規定適用疑義乙案......說明......二、查行政程序法第 48條第4項後段規定：『
      期間之末日為星期六者，以其次星期一上午為期間末日。』細繹其立法意旨，係考量立
      法當時國內星期六上午，仍為行政機關之工作日。惟目前行政機關已遵照『公務人員週
      休二日實施辦法』，原則上以星期六與星期日為休息日，故上開規定已無適用機會，如
      期間之末日為星期六者，應適用該法同條項前段規定，以星期日之次日（星期一） 為
      期間末日。」
    二、訴願人等 2人所有臺北市中山區長安段3小段146地號持分土地（權利範圍各為 1/8；持
      分面積各為18平方公尺，下稱系爭土地），原經原處分機關中北分處核定按自用住宅用
      地稅率課徵地價稅在案。嗣經該分處查得訴願人或其配偶、直系親屬自民國（下同）82
      年起，並未設籍於系爭持分土地上房屋（門牌號碼為本市中山區長安東路○○段○○巷
      ○○號），不符土地稅法第 9條適用自用住宅用地特別稅率之規定，該分處乃以98年4
      月 14日北市稽中北甲字第09830167900號函核定訴願人等 2人所有系爭土地自 82年起
      改按一般用地稅率課徵地價稅，並依稅捐稽徵法第21條規定，補徵93年至97年按自用住
      宅用地稅率與一般用地稅率之差額地價稅計新臺幣 3萬1,172元。訴願人等2人不服，申
      請復查，經原處分機關以98年8月11日北市稽法甲字第09831505200號復查決定：「復查
      駁回。」訴願人等2人仍表不服，於98年9月15日經由原處分機關向本府提起訴願，10月
      19日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
    三、經查，上開復查決定書經原處分機關依行政程序法第 68條第1項、第72條第 1項及第73
      條第 1項規定，交由郵政機關按訴願人於復查申請書記載之地址寄送，並於 98年8月13
      日送達，有掛號郵件收件回執影本附卷可稽；且該復查決定書已載明訴願救濟期間及收
      受訴願書之機關；又訴願人等 2人之地址在臺北市，並無在途期間扣除問題。是依訴願
      法第14條第1項規定，訴願人等2人若對之不服，應自行政處分達到之次日（即 98年8月
       14日）起30日內提起訴願，其訴願期間末日原應為98年9月12日，是日為星期六之休息
      日，依行政程序法第 48條第4項規定及首揭法務部函釋意旨，應以星期日之次日（星期
      一）即 98年9月14日為期間末日。惟訴願人等2人於98年9月15日始經由原處分機關向本
      府提起訴願，有貼有原處分機關收文條碼之訴願書在卷可憑，其提起訴願已逾 30日之
      法定不變期間，是原處分業已確定，訴願人等 2人對之提起訴願，揆諸首揭規定，自為
      法所不許。
    四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第 77條第2款，決定如主文
      。
                           訴願審議委員會主任委員 陳 業 鑫
                                 副主任委員 王 曼 萍
                                    委員 劉 宗 德
                                    委員 陳 石 獅
                                    委員 陳 媛 英
                                    委員 紀 聰 吉
                                    委員 戴 東 麗
                                    委員 林 勤 綱
                                    委員 賴 芳 玉
                                    委員 柯 格 鐘
                                    委員 葉 建 廷
                                    委員 范 文 清
    中  華  民  國   98   年  11   月   27   日
                                    市長 郝 龍 斌
                           訴願審議委員會主任委員 陳業鑫決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
    訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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