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臺北市政府 99.04.29. 府訴字第09970045600號訴願決定書
訴 願 人 胡○○
原 處 分 機 關 臺北市政府勞工局職業訓練中心
訴願人因技術士技能檢定事件,不服原處分機關民國 99年1月15日北市職
訓輔字第09930002800號函,提起訴願,本府決定如下:
主文
訴願駁回。
事實
訴願人於民國 (下同)98年12月3日參加原處分機關委託財團法人○○附設
職業訓練中心(下稱○○職訓中心)辦理之98年度第 3梯次全國技術士技
能檢定美容職類丙級術科測試,未獲通過。訴願人爰於99年1月4日向原處
分機關申請成績複查,經原處分機關函請○○職訓中心調閱原始評審紀錄
審視無誤,乃以 99年1月15日北市職訓輔字第 09930002800號函檢附術科
成績複查結果報告單通知訴願人成績複查結果為不及格。訴願人不服,於
99年2月8日向本府提起訴願,並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按職業訓練法第 2條前段規定:「本法所稱主管機關:在中央為行政
院勞工委員會;在直轄市為直轄市政府。」第31條規定:「為提高技
能水準,建立證照制度,應由主管機關辦理技能檢定。前項技能檢定
,必要時中央主管機關得委託有關機構、團體辦理。」第33條規定:
「技能檢定合格者稱技術士,由中央主管機關統一發給技術士證。技
能檢定題庫之設置與管理、監評人員之甄審訓練與考核、申請檢定資
格、學、術科測試委託辦理、……等事項,由中央主管機關另以辦法
定之。技能檢定之……試題命製與閱卷、測試作業程序、學科監場、
術科監評及試場須知等事項,由中央主管機關另以規則定之。」
技術士技能檢定及發證辦法第 1條規定:「本辦法依職業訓練法第三
十三條第二項規定訂定之。」第 3條第1款、第5款規定:「直轄市主
管機關掌理事項如下:一、執行中央主管機關訂定之全國技能檢定計
畫。……五、策劃、執行及監督技能檢定術科試務。」第 10條第1項
、第 2項規定:「同一職類級別之技能檢定學科測試成績及術科測試
成績均及格者為檢定合格。」「前項成績僅學科或術科測試一項及格
者,該項測試成績自下年度起,三年內參加檢定時,得予保留。」第
12條第 3項規定:「主管機關得委任所屬下級機關或委託其他機關(
構)、學校或法人團體辦理技能檢定學、術科測試試務。」
技術士技能檢定作業及試場規則第 1條規定:「本規則依職業訓練法
(以下簡稱本法)第三十三條第三項規定訂定之。」第 19條第1項、
第4項規定:「技能檢定分學科及術科測試。」「術科測試採實作方
式為原則,不宜採實作方式者得採筆試非測驗題方式代替之。術科測
試成績採百分法或及格與不及格法評定之,採百分法者,以六十分為
及格。」第54條規定:「應檢人對於學、術科測試成績有異議者,得
於成績單送達之日起十五日內,以書面向主管機關或學、術科測試辦
理單位申請成績複查,逾期不予受理,並以一次為限。」第 55條第1
項第2款、第2項前段規定:「主管機關對應檢人之成績複查依下列方
式處理:……二、術科測試應將申請人之答案卷或評審表全部調出,
詳細核對准考證號碼,再查對申請複查之成績,並確認各項計算加總
與登記無誤。」「主管機關應依前項複查結果及各職類評分方式函復
申請人。」第56條規定:「申請成績複查者,不得要求重新評閱、申
請閱覽或複製答案卷(卡)及評審表、提供各細項分數及術科測試試題
之參考答案。亦不得要求告知題庫命製人員、監評人員或閱卷人員之
姓名或有關資料。」
臺北市政府 93年12月31日府勞三字第09310385000號公告:「……公
告事項:一、臺北市政府原辦理『技術士技能檢定及發證辦法』第 3
條規定之技能檢定相關業務,自民國 94年元月1日起依規定委任臺北
市政府勞工局職業訓練中心辦理……。」
二、本件訴願理由略以:訴願人對報考職類術科項目技能已學習多年且純
熟並獲業界肯定,自認可獲得優良成績,故對於評定結果感到不服。
三、查訴願人於 98年12月3日參加原處分機關委託中華職訓中心辦理之98
年度第 3梯次全國技術士技能檢定美容職類丙級術科測試,未獲通過
,有訴願人 98年度第3梯次技術士技能檢定測試成績通知單影本附卷
可稽。嗣訴願人申請成績複查,經原處分機關函請中華職訓中心檢視
原始評審紀錄並無漏評或計分錯誤,且其扣分、給分均在規定標準之
內,確認各項計算加總與登記無誤後,乃以 99年1月15日北市職訓輔
字第 09930002800號函檢附術科成績複查結果報告單通知訴願人複查
結果確定為不及格,自屬有據。
四、至訴願人主張其報考職類術科項目技法純熟,自認可獲得優良成績云
云。按技術士技能檢定應檢人申請術科測試成績複查,主管機關應調
出其答案卷或評審表,查對申請複查之成績,確認各項計算加總與登
記是否無誤,並將複查結果及評分方式函復;申請人亦不得要求重新
評閱,此揆諸技術士技能檢定作業及試場規則第55條、第56條規定自
明。查原處分機關對於訴願人之成績複查申請,業依前開規定之方式
處理後,將複查結果通知訴願人;且本次考試之評分既無明顯錯誤或
違法情事,對於監評委員之專業評分自應予以尊重。是訴願主張,不
足採據。從而,原處分機關所為處分,揆諸前揭規定,並無不合,應
予維持。
五、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第 79條第1項,決定如主文
。
訴願審議委員會代理主任委員 王 曼 萍
委員 劉 宗 德
委員 陳 石 獅
委員 陳 媛 英
委員 紀 聰 吉
委員 戴 東 麗
委員 柯 格 鐘
委員 葉 建 廷
中 華 民 國 99 年 4 月 29 日
市長 郝 龍 斌
訴願審議委員會主任委員 蔡立文 決行
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺北高
等行政法院提起行政訴訟,並抄副本送本府。
(臺北高等行政法院地址:臺北市大安區和平東路3段1巷1號)
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