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  • 臺北市政府 99.09.07. 府訴字第09970094900號訴願決定書 訴  願  人 ○○股份有限公司
    代  表  人 張○○
    訴 願 代 理 人 彭○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府勞工局
    訴願人因身心障礙者差額補助費事件，不服原處分機關民國99年 6月28日
    北市勞三字第 09937325300號限期繳納核定書，提起訴願，本府決定如下
    ：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    訴願人為民營事業進用身心障礙者義務機構，於民國（下同）99年 3月 1
    日員工參加勞保總人數為72人，依身心障礙者權益保障法第38條第 2項規
    定，應進用身心障礙員工 1人。經原處分機關查得訴願人未足額進用身心
    障礙者（不足 1人），乃以99年 6月28日北市勞三字第 09937325300號限
    期繳納核定書，通知訴願人於收到限期繳納核定書之次日起30日內繳納差
    額補助費新臺幣（下同）1萬 7,280元。該限期繳納核定書於99年 7月1日
    送達，訴願人不服，於 99年 7月14日向本府提起訴願，並據原處分機關
    檢卷答辯。
      理由
    一、按身心障礙者權益保障法第 2條規定：「本法所稱主管機關：......
      在直轄市為直轄市政府......。本法所定事項，涉及各目的事業主管
      機關職掌者，由各目的事業主管機關辦理。前二項主管機關及各目的
      事業主管機關權責劃分如下：......四、勞工主管機關：身心障礙者
      之職業重建、就業促進與保障、勞動權益與職場安全衛生等相關權益
      之規劃、推動及監督等事項。」第 38條第2項、第3項、第4項規定：
      「私立學校、團體及民營事業機構員工總人數在六十七人以上者，進
      用具有就業能力之身心障礙者人數，不得低於員工總人數百分之一，
      且不得少於一人。」「前二項各級政府機關、公、私立學校、團體及
      公、民營事業機構為進用身心障礙者義務機關（構）；其員工總人數
      及進用身心障礙者人數之計算方式，以各義務機關（構）每月一日參
      加勞保、公保人數為準......。」「前項身心障礙員工之月領薪資未
      達勞動基準法按月計酬之基本工資數額者，不計入進用身心障礙者人
      數及員工總人數。但從事部分工時工作，其月領薪資達勞動基準法按
      月計酬之基本工資數額二分之一以上者，進用二人得以一人計入身心
      障礙者人數及員工總人數。」第 43條第2項規定：「進用身心障礙者
      人數未達第三十八條第一項、第二項標準之機關（構），應定期向所
      在地直轄市、縣（市）勞工主管機關之身心障礙者就業基金繳納差額
      補助費；其金額，依差額人數乘以每月基本工資計算。」
      身心障礙者權益保障法施行細則第14條規定：「進用身心障礙者義務
      機關（構），其進用身心障礙者人數，以整數為計算標準，未達整數
      部分不予計入。」第 16條第 1項規定：「進用身心障礙者人數未達
      本法第三十八條第一項、第二項所定標準之機關（構），應於每月十
      日前，向所在地直轄市、縣（市）勞工主管機關設立之身心障礙者就
      業基金，繳納上月之差額補助費。」
    二、本件訴願理由略以：訴願人進用之重度身心障礙員工林○○（下稱林
      君）因於99年2月24日接受手術後暫於自家休息，故3月份無法上班，
      訴願人顧及常情，並未立即僱用其他身心障礙者替補。又訴願人已進
      用 2名部分工時之身心障礙員工，依身心障礙者權益保障法規定，其
      月領薪資達勞動基準法按月計酬之基本工資數額二分之一以上者，進
      用2人得以1人計入身心障礙者人數。請撤銷原處分。
    三、查訴願人為民營事業進用身心障礙者義務機構，於99年3月1日員工參
      加勞保總人數為 72人，依身心障礙者權益保障法第38條第2項規定，
      應進用身心障礙員工 1人。經原處分機關查認訴願人有未足額進用身
      心障礙員工（不足 1人）之事實，有原處分機關第三代身心障礙者
      定額進用資訊管理系統資料審核作業表附卷可稽。是原處分機關核定
      訴願人應限期繳納未足額進用身心障礙者差額補助費 1萬 7,280元，
      自屬有據。
    四、至訴願人主張其已進用2名部分工時之身心障礙員工，得以1人計入身
      心障礙者人數云云。按民營事業機構員工總人數在67人以上者，進用
      具有就業能力之身心障礙者人數，不得低於員工總人數百分之一，且
      不得少於 1人；其員工總人數及進用身心障礙者人數之計算方式，以
      其每月 1日參加勞保人數為準；其進用身心障礙者人數未達上開標準
      者，應定期向所在地直轄市勞工主管機關之身心障礙者就業基金繳納
      差額補助費；其金額，依差額人數乘以每月基本工資計算；身心障礙
      員工之月領薪資未達勞動基準法按月計酬之基本工資數額者，不計入
      進用身心障礙者人數及員工總人數。但從事部分工時工作，其月領薪
      資達勞動基準法按月計酬之基本工資數額二分之一以上者，進用 2人
      得以 1人計入身心障礙者人數及員工總人數；進用具有工作能力之身
      心障礙者人數，應以整數為計算標準。分別為身心障礙者權益保障法
      第38條第 2項至第4項、第43條第2項及同法施行細則第14條所明定。
      本件依原處分機關資料審核作業表所載，訴願人 99年3月1日參加勞
      保投保之員工總人數為 72人，次查訴願人99年3月份進用之身心障礙
      員工張○○（下稱張君）及林君 2人之實際工作型態均為部分工時，
      且其等99年3月份薪資各為1萬3,110元及0元，是僅張君之薪資達基本
      工資數額（ 1萬7,280元）二分之一（8,640元）以上，又張君之身障
      類別等級為輕度智障者，應以 0.5人計算，至林君部分，因未領有薪
      資，故未能計入身心障礙員工人數。是訴願人 99年3月份進用之身心
      障礙者人數共計 0.5人，依身心障礙者權益保障法施行細則第14條規
      定，其進用人數未達整數部分不予計入，則訴願人 99年3月份之身心
      障礙員工人數，應以 0人計算。是訴願人99年3月份未足額進用1名身
      心障礙員工之事實，洵堪認定。訴願主張，顯有誤解。從而，本件原
      處分機關核定訴願人應限期繳納 99年3月份差額補助費1萬7,280元，
      揆諸首揭規定，並無不合，原處分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文
      。
                 訴願審議委員會主任委員 蔡立文（公出）
                       副主任委員 王曼萍（代理）
                          委員 劉宗德
                          委員 陳石獅
                          委員 紀聰吉
                          委員 戴東麗
                          委員 林勤綱
                          委員 柯格鐘
                          委員 葉建廷
                          委員 范文清
    中華民國    99    年    9   月     7    日
                            市長 郝 龍 斌
                   訴願審議委員會主任委員 蔡立文決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
    政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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