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  • 臺北市政府 99.10.06. 府訴字第09970112100號訴願決定書 訴  願  人 王○○即○○電機技師事務所
    原 處 分 機 關 臺北市政府工務局公園路燈工程管理處
    訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國99年 6
    月14日DC040002128 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    原處分機關於民國（下同） 99年 6月11日上午 9時 9分，在本市○○公
    園查獲訴願人所有車牌號碼 xxx-EPK重型機車（下稱系爭車輛）違規停放
    ，違反臺北市公園管理自治條例第 13條第 4款及第20款規定，乃當場拍
    照存證，嗣依同自治條例第17條規定，以99年 6月14日 DC040002128號裁
    處書，處訴願人新臺幣（下同）  1,200元罰鍰。該裁處書於99年 6月22
    日送達，訴願人不服，於 99年 7月 7日向本府提起訴願， 8月11日補充
    訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指
      依都市計畫所開闢之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他
      公共工程興建或其他依法令設置供公眾遊憩之場地。」第3條第1項第
      1 款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並以下列機關為
      管理機關：一、都市計畫公園、綠地、廣場、兒童遊戲場為市政府工
      務局公園路燈工程管理處。」第 13條第4款及第20款規定：「公園內
      不得有下列行為：......四、未經許可駕駛或違規停放車輛。......
      二十、主管機關為特定傳染病之防治或公園管理之必要而公告禁止或
      限制之事項。」第17條規定：「違反第十三條第一款至第七款......
      及第二十款規定者，依中央法律裁處之；中央法律未規定者，得處行
      為人新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰。」
      臺北市政府 98年12月11日府工公字第09835561600號公告：「公告事
      項：本公園園區範圍禁止停放車輛，違者依臺北市公園管理自治條例
      第13條第 4款、第20款及第17條規定裁處之。依據：一、臺北市公園
      管理自治條例第 13條第 4款及第20款規定『公園內不得有下列行為
      ：......四、未經許可駕駛或違規停放車輛。......二十、主管機關
      為特定傳染病之防治或公園管理之必要而公告禁止或限制之事項。』
      二、臺北市公園管理自治條例第17條規定『違反第13條第 1款至第 7
      款、第10款至第16款及第20款規定者，依中央法律裁處之；中央法律
      未規定者，得處行為人新臺幣 1,200元以上 6,000元以下罰鍰。』」
    二、本件訴願及補充理由略以：原處分機關提供系爭車輛停放位置照片無
      法展現違規內容，及原處分機關提供證物 2之照片時間日期不吻合；
      又證物4系爭車輛停放地點圖與照片亦不吻合，請依行政程序法第5條
      規定，撤銷原處分。
    三、查訴願人所有之系爭車輛於 99年6月11日上午9時9分在本市華山公園
      違規停放之事實，有○○公園範圍圖及現場採證照片影本附卷可稽，
      原處分自屬有據。
    四、至訴願人主張系爭車輛違規照片不具明確性，及原處分機關提供系爭
      車輛停放地點圖與照片地點不符與照片間之時間日期不吻合云云。按
      本府為加強公園管理，維護公園環境設施，特制定臺北市公園管理自
      治條例予以規範。查本件系爭車輛違規停放地點係位於本市○○公園
      範圍內，有○○公園範圍圖在卷可稽。而依卷附99年6月11日上午9時
      9分採證照片顯示系爭車輛停放於華山公園編號086園燈旁，原處分機
      關於答辯書證物 4○○公園範圍圖標示系爭車輛違規停放地點為「中
      山北路○○段○○巷○○弄○○公園園區內」，嗣因訴願人主張系爭
      車輛違規停放位置有誤，經原處分機關查證答辯書證物 4係誤繕，並
      於補充答辯書更正系爭車輛違規停放位置為「市民大道○○段○○巷
      ○○公園園區內」，此與原處分機關 99年 6月14日DC040002128 號
      裁處書記載違規地點為「○○公園」未生影響。另因訴願人主張違規
      照片無法展現具體違規內容，原處分機關為證明系爭車輛違規停放地
      點附近確設有「公園內禁止停放機車，加強拖吊。No Parking」之告
      示牌，且○○公園內告示牌上，亦張貼有「說明：本公園園區範圍內
      禁止停放車輛，違者依臺北市公園管理自治條例第 13條第 4款、第
      20款及第17條規定裁處之......。」之公告，乃於99年 7月 9日至系
      爭車輛違規停放地點附近補拍照片，因此方有證物 2之照片時間及日
      期不吻合之情形，惟此不影響訴願人違規停放系爭車輛之事實。另系
      爭車輛依卷內相關資料顯示，確係停放於本市華山公園園區內，是訴
      願主張照片無法展現違規內容，不足採據。從而，原處分機關依前揭
      規定，處訴願人法定最低額 1,200元罰鍰，並無不合，原處分應予維
      持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文
      。
                   訴願審議委員會主任委員 蔡 立 文
                         副主任委員 王 曼 萍
                            委員 劉 宗 德
                            委員 陳 石 獅
                            委員 紀 聰 吉
                            委員 戴 東 麗
                            委員 林 勤 綱
                            委員 柯 格 鐘
                            委員 葉 建 廷
                            委員 范 文 清
                            委員 施 文 真
    中華民國    99    年   10   月     6    日
                            市長 郝 龍 斌
                   訴願審議委員會主任委員 蔡立文決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
    政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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