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  • 臺北市政府 99.11.04. 府訴字第09970122200號訴願決定書 訴  願  人 沈○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府工務局水利工程處
    訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國99年 8
    月11日裁處字第 0005881號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    原處分機關於民國（下同）99年 8月 2日上午11時22分在本市大佳河濱公
    園，查獲訴願人所有之車牌號碼 CA-xxxx自用小客車（下稱系爭汽車）違
    規停放，違反臺北市公園管理自治條例第 13條第 4款及第20款規定，乃
    拍照取證後，以99年 8月 2日違規字第001961號違規通知單告發，嗣依同
    自治條例第17條規定，以99年 8月11日裁處字第 0005881號裁處書，處訴
    願人新臺幣（下同） 1,200元罰鍰，並以99年 8月16日北市工水管字第09
    961138300 號函檢送該裁處書予訴願人。該函於99年 8月20日送達，訴願
    人不服，於 99年 8月23日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分
    機關檢卷答辯。
      理由
    一、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指
      依都市計畫所開闢之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他
      公共工程興建或其他依法令設置供公眾遊憩之場地。」第3條第1項第
      3 款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並以下列機關為
      管理機關：......三、配合公共工程興建供公眾遊憩之場所為該公共
      工程管理機關。」第 13條第4款及第20款規定：「公園內不得有下列
      行為：......四、未經許可駕駛或違規停放車輛。......二十、主管
      機關為特定傳染病之防治或公園管理之必要而公告禁止或限制之事項
      。」第17條規定：「違反第十三條第一款至第七款......及第二十款
      規定者，依中央法律裁處之；中央法律未規定者，得處行為人新臺幣
      一千二百元以上六千元以下罰鍰。」
      臺北市政府 95年10月11日府工水字第09560407001號公告：「主旨：
      公告本市轄堤外高灘地為河濱公園區域。......公告事項：一、本市
      轄河川低水河槽岸頂至堤前坡趾（或河岸坡趾）間之河床，在常流量
      之情況下無水流之堤外高灘地公告為河濱公園區域......。」
      98年3月16日府工水字第09860380901號公告：「主旨：修正公告『本
      市河濱公園車輛停放禁止及限制事項，平時或颱風、超大豪雨期間違
      規停車之處罰原則』，......公告事項：一、平時（非颱風、超大豪
      雨期間）於河濱公園除劃有停車格之停車場外，禁止停放車輛（不含
      腳踏車）；違規停放者，依違反臺北市公園管理自治條例第 13條第
      4 款及第20款之規定，按第17條規定對行為人或車輛所有人處以下列
      罰鍰。（一）處大型車 1,200元罰鍰。（二）處小型車新臺幣 1,200
      元罰鍰......。」
    二、本件訴願理由略以：系爭汽車停放地點並無禁停警語，亦無阻礙道路
      ，且原處分機關事後才貼告示禁止停車。
    三、查訴願人所有系爭汽車於本市大佳河濱公園違規停放之事實，有註明
      違規時間為99年8月2日之現場採證照片影本附卷可稽，是原處分自屬
      有據。
    四、至訴願人主張系爭汽車停放地點並無禁停警語，亦無阻礙道路，且原
      處分機關事後才貼告示禁止停車云云。按本府為加強公園管理，維護
      公園環境設施，特制定臺北市公園管理自治條例予以規範，並以98年
      3月16日府工水字第09860380901號公告修正本市河濱公園車輛停放禁
      止及限制事項。依據卷附資料所示，違規地點係屬本市大佳河濱公園
      自行車專用道旁空地，屬大佳河濱公園園區範圍，而距違規地點約20
      公尺處之該自行車專用道旁即有設立告示牌，載明河濱公園除停車格
      外禁止停放車輛及違規停車之罰則；另於大佳河濱公園出入口處亦設
      有河濱公園禁止事項（含禁止停車）及罰則之告示牌。且距違規地點
      旁約20公尺處有堤外停車場可供停車，有採證照片影本附卷佐證，則
      訴願人於河濱公園內，自應注意並遵守相關規定。又據原處分機關答
      辯表示因訴願人停放車輛地點違規情形嚴重，故於該地點張貼敬告單
      提醒民眾注意，而非如訴願人所稱係事後才貼告示禁止停車。而訴願
      人所有系爭汽車於本市大佳河濱公園違規停放，即屬違反上開臺北市
      公園管理自治條例第 13條第 4款及第20款規定，自應處罰。訴願主
      張，不足採據。從而，原處分機關依前揭規定，處訴願人法定最低額
      1,200 元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文
      。
                   訴願審議委員會主任委員 蔡 立 文
                         副主任委員 王 曼 萍
                            委員 劉 宗 德
                            委員 陳 石 獅
                            委員 紀 聰 吉
                            委員 戴 東 麗
                            委員 林 勤 綱
                            委員 柯 格 鐘
                            委員 葉 建 廷
                            委員 范 文 清
                            委員 施 文 真
    中華民國    99    年   11   月      4   日
                            市長 郝 龍 斌
                   訴願審議委員會主任委員 蔡立文決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
    政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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