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  • 臺北市政府 99.12.22. 府訴字第09970142000號訴願決定書 訴  願  人 周○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府工務局水利工程處
    訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國99年10月26日裁處字第00
    06089 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    原處分機關於民國（下同） 99年 9月25日16時11分，在本市美堤○○公園內查獲訴願人所
    有車牌號碼 2E-xxxx自用小客車（下稱系爭車輛）違規停放，違反臺北市公園管理自治條例
    第 13條第 4款及第20款規定，乃當場拍照存證，嗣依同自治條例第17條規定，以99年10月
    26日裁處字第0006089 號裁處書，處訴願人新臺幣（下同） 1,200元罰鍰，並以99年11月 2
    日北市工水管字第 09961436800號函檢送該裁處書予訴願人。該函於99年11月 4日送達，訴
    願人不服，於99年11月 8日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、查本件訴願人雖於訴願書表明係對原處分機關 99年11月2日北市工水管字第 099614368
      00號函不服，經查該函僅係原處分機關檢送裁處書請訴願人繳納罰鍰，揆其真意，其應
      係對原處分機關99年10月26日裁處字第0006089 號裁處書不服，合先敘明。
    二、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指依都市計畫所開闢
      之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公
      眾遊憩之場地。」第3條第1項第3 款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並
      以下列機關為管理機關：......三、配合公共工程興建供公眾遊憩之場所為該公共工程
      管理機關。」第 13條第4款及第20款規定：「公園內不得有下列行為：......四、未經
      許可駕駛或違規停放車輛。......二十、主管機關為特定傳染病之防治或公園管理之必
      要而公告禁止或限制之事項。」第17條規定：「違反第十三條第一款至第七款......及
      第二十款規定者，依中央法律裁處之；中央法律未規定者，得處行為人新臺幣一千二百
      元以上六千元以下罰鍰。」
      臺北市政府 95年10月11日府工水字第09560407001號公告：「主旨：公告本市轄堤外高
      灘地為河濱公園區域。......公告事項：一、本市轄河川低水河槽岸頂至堤前坡趾（或
      河岸坡趾）間之河床，在常流量之情況下無水流之堤外高灘地公告為河濱公園區域....
      ..。」
      98年3月16日府工水字第09860380901號公告：「主旨：修正公告『本市河濱公園車輛停
      放禁止及限制事項，平時或颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原則』，......公告事
      項：一、平時（非颱風、超大豪雨期間）於河濱公園除劃有停車格之停車場外，禁止停
      放車輛（不含腳踏車）；違規停放者，依違反臺北市公園管理自治條例第 13條第4 款
      及第20款之規定，按第17條規定對行為人或車輛所有人處以下列罰鍰。......（二）處
      小型車新臺幣 1,200元罰鍰......。」
    三、本件訴願理由略以：訴願人停車地點並不影響交通，而且又劃有停車線，如不准停車應
      將白線塗銷或設立禁停標示，否則因此裁罰似有誤導之嫌。訴願人因係第 1次到該公園
      對環境不瞭解，如需繳交停車費訴願人願意補繳，請撤銷原處分。
    四、查訴願人所有系爭車輛於事實欄所述時間、地點違規停放之事實，有現場採證照片影本
      附卷可稽，亦為訴願人所自承，原處分自屬有據。
    五、至訴願人主張其停車地點並不影響交通，而且又劃有停車線，如不准停車應將白線塗銷
      或設立禁停標示，否則因此裁罰似有誤導之嫌云云。按本府為加強公園管理，維護公園
      環境設施，特制定臺北市公園管理自治條例予以規範，並以98年3月16日府工水字第098
      60380901號公告修正本市河濱公園車輛停放禁止及限制事項，其中公告事項一明定平時
      於河濱公園除劃有停車格之停車場外，禁止停放車輛。本件依據卷附資料所示，違規地
      點為美堤河濱公園人行步道區，屬美堤河濱公園園區範圍，河濱公園入口處已立有告示
      牌，載明除停車格外不得違規停放車輛，亦設有河濱公園禁止事項（含禁止停車）及罰
      則之告示牌，則訴願人於進入河濱公園之時，即應注意相關入園所應遵守之規定。查訴
      願人違規停車地點，雖劃有導引自行車跨越園區道路方向之導引虛線，惟上開導引虛線
      究非園區准許停放車輛之停車格，有採證照片影本附卷佐證。是訴願人所有系爭車輛於
      本市美堤河濱公園違規停放，即違反上開臺北市公園管理自治條例第 13條第4款及第20
      款規定，自應處罰，訴願主張，容有誤會。從而，原處分機關依前揭規定，處訴願人法
      定最低額 1,200元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
    六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
                           訴願審議委員會主任委員 蔡 立 文
                                 副主任委員 王 曼 萍
                                    委員 劉 宗 德
                                    委員 陳 石 獅
                                    委員 紀 聰 吉
                                    委員 戴 東 麗
                                    委員 柯 格 鐘
                                    委員 范 文 清
                                    委員 施 文 真
    中華民國    99    年   12   月     22   日
                                    市長 郝 龍 斌
                           訴願審議委員會主任委員 蔡立文決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
    訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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