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  • 臺北市政府 99.12.24. 府訴字第09970139700號訴願決定書 訴  願  人 吳○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府勞工局職業訓練中心
    訴願人因技術士技能檢定事件，不服原處分機關民國99年10月29日職訓訓字第 09930766900
    號函，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    訴願駁回。
      事實
    訴願人參加原處分機關委託中華民國電梯協會（下稱電梯協會）辦理之 99 年度第 2梯次全
    國技術士技能檢定升降機裝修職類丙級術科測試，未獲通過。訴願人爰於民國（下同）99年
    10月19日向原處分機關申請成績複查，經原處分機關函請電梯協會調閱原始評審紀錄審視無
    誤，乃以99年10月29日職訓訓字第 09930766900號函檢附術科成績複查結果報告單通知訴願
    人成績複查結果確為不及格。訴願人不服該函，於99年11月11日向本府提起訴願，11月18日
    、26日、29日及12月 2日、 7日、16日補充訴願理由及訴願資料，並據原處分機關檢卷答辯
    。
      理由
    一、按職業訓練法第 2條前段規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院勞工委員會；在
      直轄市為直轄市政府。」第31條規定：「為提高技能水準，建立證照制度，應由主管機
      關辦理技能檢定。前項技能檢定，必要時中央主管機關得委託有關機構、團體辦理。」
      第33條規定：「技能檢定合格者稱技術士，由中央主管機關統一發給技術士證。技能檢
      定題庫之設置與管理、監評人員之甄審訓練與考核、申請檢定資格、學、術科測試委託
      辦理、......等事項，由中央主管機關另以辦法定之。技能檢定之......試題命製與閱
      卷、測試作業程序、學科監場、術科監評及試場須知等事項，由中央主管機關另以規則
      定之。」技術士技能檢定及發證辦法第 1條規定：「本辦法依職業訓練法第三十三條第
      二項規定訂定之。」第 3條第 1款、第 5款規定：「直轄市主管機關掌理事項如下：一
      、執行中央主管機關訂定之全國技能檢定計畫。......五、策劃、執行及監督技能檢定
      術科試務。」第 5條規定：「技能檢定職類分為甲、乙、丙三級，不宜分三級者，定為
      單一級。」第10條第 1項、第 2項規定：「同一職類級別之技能檢定學科測試成績及術
      科測試成績均及格者為檢定合格。」「前項成績僅學科或術科測試一項及格者，該項測
      試成績自下年度起，三年內參加檢定時，得予保留。」第 12條第 3項規定：「主管機
      關得委任所屬下級機關或委託其他機關（構）、學校或法人團體辦理技能檢定學、術科
      測試試務。」
      技術士技能檢定作業及試場規則第 1條規定：「本規則依職業訓練法（以下簡稱本法）
      第三十三條第三項規定訂定之。」第 19條第 1項及第 3項規定：「技能檢定分學科及
      術科測試。」「術科測試採實作方式為原則，不宜採實作方式者得採筆試非測驗題方式
      代替之。術科測試成績採百分法或及格與不及格法評定之，採百分法者，以六十分為及
      格。」行為時第54條規定：「應檢人對於學、術科測試成績有異議者，得於成績單送達
      之日起十五日內，以書面向主管機關或學、術科測試辦理單位申請成績複查，逾期不予
      受理，並以一次為限。」行為時第55條規定：「主管機關對應檢人之成績複查依下列方
      式處理：......二、術科測試應將申請人之答案卷或評審表全部調出，詳細核對准考證
      號碼，再查對申請複查之成績，並確認各項計算加總與登記無誤。主管機關應依前項複
      查結果及各職類評分方式函復申請人......。」第56條規定：「申請成績複查者，不得
      要求重新評閱、申請閱覽或複製答案卷（卡）及評審表、提供各細項分數及術科測試試
      題之參考答案。亦不得要求告知題庫命製人員、監評人員或閱卷人員之姓名或有關資料
      。」
      臺北市政府93年12月31日府勞三字第 09310385000號公告：「......公告事項：一、臺
      北市政府原辦理『技術士技能檢定及發證辦法』第3 條規定之技能檢定相關業務，自民
      國 94年元月 1日起依規定委任臺北市政府勞工局職業訓練中心辦理......。」
    二、本件訴願及補充理由略以：考試之機具設備、材料有問題，且監評人員未負責任、公平
      性令人質疑；又訴願人於測試第 2題主鋼索作業部分，經評為不及格，惟依訴願人施作
      方法應符合規定尺寸。
    三、查訴願人參加原處分機關委託電梯協會辦理之 99年度第2梯次全國技術士技能檢定升降
      機裝修職類丙級術科測試，未獲通過。嗣訴願人申請成績複查，經原處分機關函請電梯
      協會調閱原始評審紀錄檢視，並無漏評或計分錯誤，且其扣分、給分均在規定標準之內
      ，確認各項計算加總與登記無誤後，乃以術科成績複查結果報告單通知訴願人複查結果
      確為不及格，自屬有據。
    四、至訴願人主張測試之機具設備、材料有問題，監評人員公正性令人質疑云云。按技術士
      技能檢定應檢人申請術科測試成績複查，主管機關應調出其答案卷或評審表，查對申請
      複查之成績，確認各項計算加總與登記是否無誤，並將複查結果及評分方式函復；申請
      人亦不得要求重新評閱，此揆諸行為時技術士技能檢定作業及試場規則第55條及第56條
      規定自明。查原處分機關對於訴願人之成績複查申請，業依前開規定之方式處理後，將
      複查結果通知訴願人；且本次考試之評分既無明顯錯誤或違法情事，對於監評委員之專
      業評分自應予以尊重。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為處分，揆諸首揭規
      定，並無不合，應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
                           訴願審議委員會主任委員 蔡 立 文
                                 副主任委員 王 曼 萍
                                    委員 劉 宗 德
                                    委員 陳 石 獅
                                    委員 紀 聰 吉
                                    委員 戴 東 麗
                                    委員 柯 格 鐘
                                    委員 葉 建 廷
                                    委員 范 文 清
                                    委員 施 文 真
    中華民國    99    年   12   月     24   日
                                    市長 郝 龍 斌
                           訴願審議委員會主任委員 蔡立文決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
    訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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