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  • 臺北市政府 100.01.05. 府訴字第10009001000號訴願決定書 訴  願  人 馬○○
    原 處 分 機 關 臺北市政府警察局信義分局
    訴願人因保全業法事件，不服原處分機關民國 99年 9月17日北市警信分刑字第 099325032
    00號函，提起訴願，本府決定如下：
      主文
    原處分撤銷，由原處分機關於決定書送達之次日起30日內另為處理。
      事實
    案外人○○股份有限公司（下稱○○公司）擬僱用訴願人及案外人鍾○○等13人共計14人為
    保全人員，乃依保全業法第10條規定，檢附上開擬僱用人員名冊送請原處分機關審查。經原
    處分機關審認訴願人曾犯詐欺罪，於民國（下同） 76年間經臺灣高等法院判處有期徒刑 6
    個月在案，依保全業法第 10條之 1第 5款規定，不得擔任保全人員，乃以99年 9月17日北
    市警信分刑字第 09932503200號函復○○公司略以，訴願人不符保全業法第 10條之 1規定
    之任用資格，不得任用，餘鍾茗富等13人符合保全業法任用規定。訴願人不服，於99年10月
    14日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
      理由
    一、本件訴願人雖非原處分相對人，惟查其為○○公司擬僱用之保全人員，原處分載明訴願
      人不符合保全業法第 10條之1規定資格，不得任用。則原處分已影響訴願人擔任保全人
      員之工作權益，自屬訴願法第18條規定之利害關係人，為適格之當事人，依法得提起訴
      願，合先敘明。
    二、按保全業法第 2條前段規定：「本法所稱主管機關......在直轄市為直轄市政府。」第
       3條規定：「本法所稱保全業，係指依本法許可，並經依法設立經營保全業務之股份有
      限公司。」第10條規定：「保全業應置保全人員，執行保全業務，並於僱用前檢附名冊
      ，送請當地主管機關審查合格後僱用之。必要時，得先行僱用之；但應立即報請當地主
      管機關查核。」
    三、本件訴願理由略以：訴願人於保全業法施行前已曾在別家公司擔任保全人員，且前科是
      在76年發生，憲法明文保障工作權。請撤銷原處分。
    四、按保全業法第 2條前段規定，所稱主管機關在直轄市為直轄市政府。是有關保全業保全
      人員資格審查及其他相關事宜，自應以本府名義為之。詎原處分機關逕以其名義為前揭
      處分，姑不論是項處分實質上是否妥適，其行政管轄終究難謂適法。從而，應將原處分
      撤銷，由原處分機關於決定書送達之次日起30日內另為處理。
    五、綜上論結，本件訴願為有理由，依訴願法第81條，決定如主文。
                           訴願審議委員會主任委員 蔡 立 文
                                 副主任委員 王 曼 萍
                                    委員 劉 宗 德
                                    委員 陳 石 獅
                                    委員 紀 聰 吉
                                    委員 戴 東 麗
                                    委員 柯 格 鐘
                                    委員 葉 建 廷
                                    委員 范 文 清
                                    委員 施 文 真
    中華民國    100    年    1   月      5   日市長 郝 龍 斌
                           訴願審議委員會主任委員 蔡立文決行
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