臺北市政府 100.03.10. 府訴字第10009019800號訴願決定書 | 訴願決定書-友善列印

臺北市政府 100.03.10. 府訴字第10009019800號訴願決定書訴願人 ○○股份有限公司
代表人雷○○
訴願代理人吳○○
原處分機關臺北市政府勞工局
訴願人因身心障礙者差額補助費事件，不服原處分機關民國99年11月25日北市勞障字第 099
42235700號限期繳納核定書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人為民營事業進用身心障礙者義務機構，於民國（下同）99年 8月 1日員工參加勞保總
人數為 122人，依行為時身心障礙者權益保障法第38條規定，應進用身心障礙員工 1人。經
原處分機關查得訴願人未足額進用身心障礙者（不足 1人），乃以99年11月25日北市勞障字
第 09942235700號限期繳納核定書，通知訴願人於收到限期繳納核定書之次日起30日內繳納
差額補助費新臺幣（下同） 1萬 7,280元。上開限期繳納核定書於99年11月30日送達，訴願
人不服，於99年12月23日向本府提起訴願， 100年 1月17日補正訴願程式，並據原處分機關
檢卷答辯。
理由
一、按行為時身心障礙者權益保障法第2條規定：「本法所稱主管機關：..... .在直轄市為
直轄市政府......。本法所定事項，涉及各目的事業主管機關職掌者，由各目的事業主
管機關辦理。前二項主管機關及各目的事業主管機關權責劃分如下：......四、勞工主
管機關：身心障礙者之職業重建、就業促進與保障、勞動與職場安全衛生等相關權益之
規劃、推動及監督等事項。」第38條第2項、第3項規定：「......民營事業機構員工總
人數在六十七人以上者，進用具有就業能力之身心障礙者人數，不得低於員工總人數百
分之一，且不得少於一人。」「前二項......民營事業機構為進用身心障礙者義務機關
（構）；其員工總人數及進用身心障礙者人數之計算方式，以各義務機關（構）每月一
日參加勞保、公保人數為準 ......。」第43條第2項規定：「進用身心障礙者人數未達
第三十八條第一項、第二項標準之機關（構），應定期向所在地直轄市、縣（市）勞工
主管機關之身心障礙者就業基金繳納差額補助費；其金額，依差額人數乘以每月基本工
資計算。」
身心障礙者權益保障法施行細則第 16條第1項規定：「進用身心障礙者人數未達本法第
三十八條第一項、第二項所定標準之機關（構），應於每月十日前，向所在地直轄市、
縣（市）勞工主管機關設立之身心障礙者就業基金，繳納上月之差額補助費。」
行政院勞工委員會98年11月30日勞職特字第0980500914號函釋：「......說明：......
二、依身心障礙者權益保障法第38條第 3項規定，『......進用身心障礙者義務機關（
構）；其員工總人數及進用身心障礙者人數之計算方式，以各義務機關（構）每月 1日
參加勞保、公保人數為準；......』爰此，機關（構）進用人員無論是否為編制員額，
如參加勞保或公保均應計入其員工總人數......。」
二、本件訴願理由略以：訴願人實際長期聘用員工僅約55人，但因業務屬性及專案活動需要
，於全省各地有短期的兼職人員，每個月僅工作 1至 2天，訴願人亦依規定為其等辦理
勞工保險。原處分機關以包含短期兼職人員之勞保加保人數，認定訴願人為進用身心障
礙者之義務單位，並開徵未進用身心障礙者差額補助費，影響訴願人權益，請撤銷原處
分。
三、訴願人為民營事業進用身心障礙者義務機構，於 99年8月1日員工參加勞保總人數為122
人，依行為時身心障礙者權益保障法第 38條第2項規定，應進用身心障礙員工 1人。經
原處分機關查認訴願人有未足額進用身心障礙員工（不足 1人）之事實，有原處分機關
第三代身心障礙者定額進用資訊管理系統資料審核作業表附卷可稽。是原處分機關核定
訴願人應限期繳納差額補助費1萬7,280元，自屬有據。
四、至訴願人主張其實際長期僱用員工僅約55人，但因業務屬性及專案活動需要，僱有短期
的兼職人員，每個月僅工作1至2天云云。按民營事業機構員工總人數在67人以上者，進
用具有就業能力之身心障礙者人數，不得低於員工總人數百分之一，且不得少於 1人；
至員工總人數及進用身心障礙者人數之計算方式，以每月 1日參加勞保人數為準；進用
身心障礙者人數未達上開標準者，應定期向所在地直轄市勞工主管機關之身心障礙者就
業基金繳納差額補助費；其金額，依差額人數乘以每月基本工資計算，分別為行為時身
心障礙者權益保障法第38條第2項、第 3項及第43條第2項所明定。本件依原處分機關第
三代身心障礙者定額進用資訊管理系統資料審核作業表所載，訴願人99年8月1日參加勞
保投保總人數為 122人，且未進用身心障礙員工。是訴願人於99年 8月份未足額進用 1
名身心障礙員工之事實，洵堪認定。次依行政院勞工委員會98年11月30日勞職特字第09
80500914號函釋意旨，進用身心障礙者義務機關（構）進用人員無論是否為編制員額，
如參加勞保或公保，均應計入其員工總人數。依卷附資料，本件訴願人 99年8月 1日參
加勞保總投保人數為122人，已如前述，是原處分機關核認訴願人應進用身心障礙員工
1人，自無違誤。訴願主張，不足採據。從而，本件原處分機關核定訴願人應限期繳納
99年8月份差額補助費1萬7,280元，揆諸首揭規定及函釋意旨，並無不合，原處分應予
維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員　范　文　清
委員王韻茹
委員覃正祥
中華民國 100 年 3 月 10 日　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　市長　郝龍斌公假　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　副市長　陳威仁代行訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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