本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定或 其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。 前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者， 亦為行政處分。有關公物之設定、變更、廢止或一般使用者，亦同。

行政機關對事件管轄權之有無，應依職權調查；其認無管轄權者，應即移 送有管轄權之機關，並通知當事人。 人民於法定期間內提出申請，依前項規定移送有管轄權之機關者，視同已 在法定期間內向有管轄權之機關提出申請。

本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公 權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。 前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者， 為一般處分，適用本法有關行政處分之規定。有關公物之設定、變更、廢 止或其一般使用者，亦同。

行政處分有下列各款情形之一者，無效︰ 一、不能由書面處分中得知處分機關者。 二、應以證書方式作成而未給予證書者。 三、內容對任何人均屬不能實現者。 四、所要求或許可之行為構成犯罪者。 五、內容違背公共秩序、善良風俗者。 六、未經授權而違背法規有關專屬管轄之規定或缺乏事務權限者。 七、其他具有重大明顯之瑕疵者。

行政處分於法定救濟期間經過後，具有下列各款情形之一者，相對人或利 害關係人得向行政機關申請撤銷、廢止或變更之。但相對人或利害關係人 因重大過失而未能在行政程序或救濟程序中主張其事由者，不在此限： 一、具有持續效力之行政處分所依據之事實事後發生有利於相對人或利害 關係人之變更者。 二、發生新事實或發現新證據者，但以如經斟酌可受較有利益之處分者為 限。 三、其他具有相當於行政訴訟法所定再審事由且足以影響行政處分者。 前項申請，應自法定救濟期間經過後三個月內為之；其事由發生在後或知 悉在後者，自發生或知悉時起算。但自法定救濟期間經過後已逾五年者， 不得申請。 第一項之新證據，指處分作成前已存在或成立而未及調查斟酌，及處分作 成後始存在或成立之證據。

確認行政處分無效及確認公法上法律關係成立或不成立之訴訟，非原告有 即受確認判決之法律上利益者，不得提起之。其確認已執行而無回復原狀 可能之行政處分或已消滅之行政處分為違法之訴訟，亦同。 確認行政處分無效之訴訟，須已向原處分機關請求確認其無效未被允許， 或經請求後於三十日內不為確答者，始得提起之。 確認訴訟，於原告得提起或可得提起撤銷訴訟、課予義務訴訟或一般給付 訴訟者，不得提起之。但確認行政處分無效之訴訟，不在此限。 應提起撤銷訴訟、課予義務訴訟，誤為提起確認行政處分無效之訴訟，其 未經訴願程序者，行政法院應以裁定將該事件移送於訴願管轄機關，並以 行政法院收受訴狀之時，視為提起訴願。

原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。但其情形 可以補正者，審判長應先定期間命補正： 一、訴訟事件不屬行政訴訟審判權，不能依法移送。 二、訴訟事件不屬受訴行政法院管轄而不能請求指定管轄，亦不能為移送 訴訟之裁定。 三、原告或被告無當事人能力。 四、原告或被告未由合法之法定代理人、代表人或管理人為訴訟行為。 五、由訴訟代理人起訴，而其代理權有欠缺。 六、起訴逾越法定期限。 七、當事人就已向行政法院或其他審判權之法院起訴之事件，於訴訟繫屬 中就同一事件更行起訴。 八、本案經終局判決後撤回其訴，復提起同一之訴。 九、訴訟標的為確定判決、和解或調解之效力所及。 十、起訴不合程式或不備其他要件。 十一、起訴基於惡意、不當或其他濫用訴訟程序之目的或有重大過失，且 事實上或法律上之主張欠缺合理依據。 撤銷訴訟及課予義務訴訟，原告於訴狀誤列被告機關者，準用前項之規定 。 原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院得不經言詞辯論，逕以判決 駁回之。但其情形可以補正者，審判長應先定期間命補正： 一、除第二項以外之當事人不適格或欠缺權利保護必要。 二、依其所訴之事實，在法律上顯無理由。 前三項情形，原告之訴因逾期未補正經裁判駁回後，不得再為補正。 第一項至第三項之裁判書理由得僅記載要領，且得以原告書狀、筆錄或其 他文書作為附件。 行政法院依第一項第十一款規定駁回原告之訴者，得各處原告、代表人或 管理人、代理人新臺幣十二萬元以下之罰鍰。 前項處罰應與本案訴訟合併裁定之。裁定內應記載受處罰人供相當金額之 擔保後，得停止執行。 原告對於本案訴訟之裁定聲明不服，關於處罰部分，視為提起抗告。 第一項及第四項至第八項規定，於聲請或聲明事件準用之。

本法所稱主管機關：在中央為衛生福利部；在直轄市為直轄市政府；在縣 （市）為縣（市）政府。 本法所定事項，涉及各目的事業主管機關職掌者，由各目的事業主管機關 辦理。 前二項主管機關及各目的事業主管機關權責劃分如下： 一、主管機關：主管老人權益保障之規劃、推動及監督等事項。 二、衛生主管機關：主管老人預防保健、心理衛生、醫療、復健與連續性 照護之規劃、推動及監督等事項。 三、教育主管機關：主管老人教育、老人服務之人才培育與高齡化社會教 育之規劃、推動及監督等事項。 四、勞工主管機關：主管老人就業促進及免於歧視、支援員工照顧老人家 屬與照顧服務員技能檢定之規劃、推動及監督等事項。 五、都市計畫、建設、工務主管機關：主管老人住宅建築管理、老人服務 設施、公共設施與建築物無障礙生活環境等相關事宜之規劃、推動及 監督等事項。 六、住宅主管機關：主管供老人居住之社會住宅、購租屋協助之規劃及推 動事項。 七、交通主管機關：主管老人搭乘大眾運輸工具、行人與駕駛安全之規劃 、推動及監督等事項。 八、金融主管機關：主管本法相關金融、商業保險、財產信託措施之規劃 、推動及監督等事項。 九、警政主管機關：主管老人失蹤協尋、預防詐騙及交通安全宣導之規劃 、推動及監督等事項。 十、消防主管機關：主管本法相關消防安全管理之規劃、推動及監督等事 項。 十一、其他措施由各相關目的事業主管機關依職權規劃辦理。

下列事項，由直轄市、縣（市）主管機關掌理： 一、直轄市、縣（市）老人福利政策、自治法規與方案之規劃、釐定、宣 導及執行事項。 二、中央老人福利政策、法規及方案之執行事項。 三、直轄市、縣 （市）老人福利經費之分配及補助事項。 四、老人福利專業人員訓練之執行事項。 五、老人保護業務之執行事項。 六、直轄市、縣（市）老人福利機構之輔導設立、監督檢查及評鑑獎勵事 項。 七、其他直轄市、縣（市 ）老人福利之策劃及督導事項。

老人因配偶、直系血親卑親屬或依契約負照顧義務之人有疏忽、虐待、遺 棄或其他情事，致其生命、身體、健康或自由發生危難者，直轄市、縣（ 市）主管機關得依老人之申請或依職權予以適當保護及安置。老人對其提 出告訴或請求損害賠償時，主管機關應協助之。 前項保護及安置，直轄市、縣（市）主管機關得依職權或依老人申請免除 之。 第一項老人保護及安置所需之費用，由直轄市、縣（市）主管機關先行支 付者，直轄市、縣（市）主管機關得檢具費用單據影本、計算書，及得減 輕或免除之申請程序，以書面行政處分通知老人、老人之配偶、直系血親 卑親屬或依契約負照顧義務者於六十日內返還；屆期未返還者，得依法移 送行政執行。 有下列情形之一者，直轄市、縣（市）主管機關得就前項之保護及安置費 用予以減輕或免除： 一、老人、其配偶或直系血親卑親屬因生活陷於困境無力負擔。 二、老人之配偶或直系血親卑親屬有前款以外之特殊事由未能負擔。 直轄市、縣（市）主管機關為認定前項各款情形，應邀集學者專家及民間 團體代表審查之。