訴願決定書

臺北市政府 100.06.17. 府訴字第10009058800號訴願決定書訴願人翁○○
原處分機關臺北市文山區公所
訴願人因申請育兒津貼事件，不服原處分機關民國 100年 2月18日北市文社字第 100301439
00號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人及其配偶張○○於民國（下同） 100年 1月 3日（收文日）向原處分機關申請其長子
翁○○（95年11月○○日生）、次子翁○○（97年 7月○○日生）及長女翁○○（ 99年 8
月○○日生）之育兒津貼，經原處分機關審查訴願人設籍本市未滿 1年，核與臺北市育兒津
貼發給辦法第 4條第 1項第 2款規定不符，乃以 100年 2月18日北市文社字第 10030143900
號函復訴願人及其配偶等 2人否准所請。該函於 100年 2月22日送達，訴願人不服，於 100
年 3月 4日向本府提起訴願， 3月22日補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按臺北巿育兒津貼發給辦法第 2條規定：「本辦法之主管機關為本府，並委任本府社會
局（以下簡稱社會局）及臺北市各區公所（以下簡稱區公所）執行。前項委任之項目如
下：一、社會局：......（三）法令研擬及解釋。......二、區公所：（一）受理、審
核及核定申請案件 ......。」第3條規定：「兒童之父母雙方、監護人或其他實際照顧
兒童之人（以下簡稱申請人）得申請本津貼。但有下列情形之一者，得由父或母一方舉
證後提出申請： ......。」第4條第1項第1款、第 2款規定：「申請本津貼者，應符合
下列各款規定：一、照顧五足歲以下兒童。二、兒童及申請人設籍，並實際居住臺北市
（以下簡稱本市）滿一年以上。」第 5條規定：「申請人應檢附下列表件，向兒童戶籍
所在地區公所提出申請：一、申請表。二、申請人郵局或市庫代理銀行存摺封面影本一
份。三、相關證明文件。申請資料不完備者，區公所應通知申請人限期補正，逾期未補
正者，駁回其申請；並以申請人檢附完整資料之日為受理申請日。區公所應將審核結果
以書面通知申請人。」第 6條規定：「為查核兒童及申請人申請資格，社會局得向有關
政府機關查調戶籍及財稅等相關資料。」
臺北市政府社會局100年4月7日北市社婦幼字第10034910000號函釋：「主旨：有關貴
所對『臺北市育兒津貼發給辦法』第 4條第 1項第2 款規定之疑義一案，復如說明，請
查照。說明：......二、旨揭辦法第 4條第 1項第 2款：『兒童及申請人設籍，並實
際居住臺北市滿一年以上』，所指設籍及實際居住係為連續性之概念，無前後合併計算
年限之意涵，故申請文件遞送時，兒童及申請人需為已設籍並實際居住本市之狀態，並
以遞送日前溯已設籍並實際居住滿一年以上。」
二、本件訴願及補充理由略以：訴願人原設籍苗栗縣，因工作之故，於 96年5月22日將全戶
遷入本市文山區，至今3年多並未中斷，惟為參加苗栗縣政府舉辦之「苗栗縣 2010士子
開中門活動」，於 99年10月8日將戶籍遷入苗栗縣，活動結束後，訴願人即將戶籍遷回
本市，請核准育兒津貼之申請。
三、查訴願人之戶籍係於99年12月27日自苗栗縣後龍鎮遷至本市，有全戶戶籍資料查詢結果
影本附卷可稽，亦為訴願人所自承。是原處分機關審認訴願人設籍本巿未滿 1年，核與
臺北巿育兒津貼發給辦法第 4條第1項第2款規定不符，否准訴願人及其配偶育兒津貼之
申請，自屬有據。
四、至訴願人主張其自96年5月22日將全戶遷入本市文山區，至今3年多並未中斷，惟為參加
苗栗縣政府舉辦之「苗栗縣2010士子開中門活動」，於 99年10月8日將戶籍遷入苗栗縣
，活動結束後，即將戶籍遷回本市云云。按 5足歲以下兒童之父母雙方、監護人或其他
實際照顧兒童之人得申請本津貼。兒童及申請人設籍，並實際居住本市滿 1年以上。為
臺北巿育兒津貼發給辦法第3條第1項、第4條第1項第1款、第2款所明定。查訴願人與其
配偶張○○於 100年1月3日向原處分機關申請其長子翁○○、次子翁○○及長女翁○○
之育兒津貼，惟查訴願人於99年 12月27日始將戶籍遷入本市，復查設籍本市滿1年以上
之計算起點係自申請人申請之日回溯起算，有首揭社會局函釋可資參照，是本案訴願人
設籍本市之日至申請時止尚未滿 1年，原處分機關依臺北巿育兒津貼發給辦法第 4條第
1項第2款規定，否准其等育兒津貼之申請，並無違誤。是訴願主張，不足採據。從而，
原處分機關所為處分，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員覃正祥
中華民國 100 年 6 月 17 日市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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