訴願決定書

臺北市政府 100.06.16. 府訴字第10009006000號訴願決定書訴願人謝○○
原處分機關臺北市內湖區公所
訴願人因申請育兒津貼事件，不服原處分機關民國 100年 3月22日北市湖社字第 100304317
00號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人及其配偶吳○○於民國（下同） 100年 1月 6日向原處分機關申請其等 2人長女吳○
○（96年 1月○○日生）及次女吳○○（96年 1月○○日生）之育兒津貼，經原處分機
關審認訴願人設籍本市未滿 1年，核與臺北市育兒津貼發給辦法第 4條第 1項第 2款規
定不符，乃以100年 3月22日北市湖社字第 10030431700號函復訴願人及其配偶否
准所請。訴願人不服，於 100年 4月22日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、查本件提起訴願日期（100年4月22日）距原處分書發文日期（100年3月22日）雖已逾30
日，惟原處分機關未查告送達日期，致訴願期間無從起算，自無訴願逾期問題，合先敘
明。
二、按臺北巿育兒津貼發給辦法第 2條規定：「本辦法之主管機關為本府，並委任本府社會
局（以下簡稱社會局）及臺北市各區公所（以下簡稱區公所）執行。前項委任之項目如
下：一、社會局：......（二）法令研擬及解釋。......二、區公所：（一）受理、審
核及核定申請案件 ......。」第3條規定：「兒童之父母雙方、監護人或其他實際照顧
兒童之人（以下簡稱申請人）得申請本津貼。但有下列情形之一者，得由父或母一方舉
證後提出申請： ......。」第4條第1項第1款、第 2款規定：「申請本津貼者，應符合
下列各款規定：一、照顧五足歲以下兒童。二、兒童及申請人設籍，並實際居住臺北市
（以下簡稱本市）滿一年以上。」第 5條規定：「申請人應檢附下列表件，向兒童戶籍
所在地區公所提出申請：一、申請表。二、申請人郵局或市庫代理銀行存摺封面影本一
份。三、相關證明文件。申請資料不完備者，區公所應通知申請人限期補正，逾期未補
正者，駁回其申請；並以申請人檢附完整資料之日為受理申請日。區公所應將審核結果
以書面通知申請人。」第 6條規定：「為查核兒童及申請人申請資格，社會局得向有關
政府機關查調戶籍及財稅等相關資料。」
臺北市政府社會局100年4月7日北市社婦幼字第10034910000號函釋：「主旨：有關
貴所對臺北市育兒津貼發給辦法第 4條第 1項第 2款規定之疑義一案，復如說明 ....
..說明：......二、旨揭辦法第4 條第 1項第 2款：『兒童及申請人設籍，並實際居住
臺北市滿一年以上』，所指設籍及實際居住係為連續性之概念，無前後合併計算年限之
意涵，故申請文件遞送時，兒童及申請人須為已設籍並實際居住本市之狀態，並以遞送
日前溯已設籍並實際居住滿一年以上。」
三、本件訴願理由略以：訴願人自85年起設籍並實際居住及工作於臺北市，於 99年4月19日
將戶籍遷至原臺北縣，復於 99年7月9日遷回臺北市，訴願人配偶及2名女兒亦均設籍並
實際居住本市滿 1年以上。且臺北巿育兒津貼發給辦法第4條第2項（應為第1項第2款）
規定，係避免有心人士鑽法律漏洞成為幽靈人口，但訴願人並非如此。
四、查訴願人之戶籍係於99年7月9日自原臺北縣深坑鄉遷至本市，有訴願人全戶戶籍資料查
詢結果影本附卷可稽，亦為訴願人所自承。原處分機關審認訴願人於 100年1月6日申請
育兒津貼時，設籍本巿未滿 1年，核與臺北巿育兒津貼發給辦法第 4條第1項第2款規定
不符，否准訴願人及其配偶等2人育兒津貼之申請，自屬有據。
五、至訴願人主張其自 85年起設籍並實際居住及工作於本市，於99年4月19日將戶籍遷至原
臺北縣，於99年7月9日遷回本市，其配偶及2名女兒亦均設籍並實際居住本市滿1年以上
等語。按 5足歲以下兒童之父母雙方、監護人或其他實際照顧兒童之人得申請本津貼。
兒童及申請人設籍，並實際居住本市滿 1年以上。為臺北巿育兒津貼發給辦法第3條第1
項及第4條第1項第1款、第2款所明定。查訴願人與其配偶吳○○於100年 1月6日向原處
分機關申請其等 2人長女吳○○及次女吳○○之育兒津貼，惟查訴願人於99年7月9日始
將戶籍遷至本市，復查設籍本市滿 1年以上之計算起點係自申請人申請之日回溯起算，
有前揭社會局函釋可資參照。是本案訴願人設籍本市之日至申請時止尚未滿 1年，原處
分機關否准其等 2人育兒津貼之申請，並無違誤。是訴願主張，不足採據。從而，原處
分機關所為處分，揆諸前揭規定，並無不合，應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員覃正祥
中華民國 100 年 6 月 16 日市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

社會 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

社會另存PDF 友善列印