訴願決定書

臺北市政府 100.06.29. 府訴字第10009068100號訴願決定書訴願人陳○○
原處分機關臺北市萬華區公所
訴願人因申請育兒津貼事件，不服原處分機關民國 100年 4月15日北市萬社字第 100311093
00號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人及其配偶林○○於民國（下同） 100年 3月23日向原處分機關申請其等 2人次子林○
○（97年 5月○○日生）之育兒津貼，經原處分機關審認訴願人設籍本市未滿 1年，核與臺
北市育兒津貼發給辦法第 4條第 1項第2 款規定不符，乃以 100年 4月15日北市萬社字第 1
0031109300號函復訴願人及其配偶否准所請。該函於 100年 4月20日送達，訴願人不服，於
100 年 5月18日向本府提起訴願， 5月25日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按臺北市育兒津貼發給辦法第 2條規定：「本辦法之主管機關為本府，並委任本府社會
局（以下簡稱社會局）及臺北市各區公所（以下簡稱區公所）執行。前項委任之項目如
下：一、社會局：......（三）法令研擬及解釋。......二、區公所：（一）受理、審
核及核定申請案件 ......。」第3條規定：「兒童之父母雙方、監護人或其他實際照顧
兒童之人（以下簡稱申請人）得申請本津貼。但有下列情形之一者，得由父或母一方舉
證後提出申請： ......。」第4條第1項第1款、第 2款規定：「申請本津貼者，應符合
下列各款規定：一、照顧五足歲以下兒童。二、兒童及申請人設籍，並實際居住臺北市
（以下簡稱本市）滿一年以上。」第 5條規定：「申請人應檢附下列表件，向兒童戶籍
所在地區公所提出申請：一、申請表。二、申請人郵局或市庫代理銀行存摺封面影本一
份。三、相關證明文件。申請資料不完備者，區公所應通知申請人限期補正，逾期未補
正者，駁回其申請；並以申請人檢附完整資料之日為受理申請日。區公所應將審核結果
以書面通知申請人。」第 6條規定：「為查核兒童及申請人申請資格，社會局得向有關
政府機關查調戶籍及財稅等相關資料。」
臺北市政府社會局100年4月7日北市社婦幼字第10034910000號函釋：「主旨：有關貴
所對『臺北市育兒津貼發給辦法』第 4條第 1項第2 款規定之疑義一案，復如說明，請
查照。說明：......二、旨揭辦法第 4條第 1項第 2款：『兒童及申請人設籍，並實
際居住臺北市滿一年以上』，所指設籍及實際居住係為連續性之概念，無前後合併計算
年限之意涵，故申請文件遞送時，兒童及申請人需為已設籍並實際居住本市之狀態，並
以遞送日前溯已設籍並實際居住滿一年以上。」
二、本件訴願理由略以：訴願人曾申請托育補助，當時只要父親或母親及子女在本市設籍即
可。訴願人曾於98年7月間將戶籍遷出，但全戶4口一直在本市萬華區居住。訴願人係因
不瞭解托育補助和育兒補助條件之不同，請視情況放寬限制。
三、查訴願人之戶籍係於99年10月28日自原臺北縣中和市遷至本市，有訴願人全戶戶籍資料
查詢結果影本附卷可稽，亦為訴願人所不爭執。原處分機關審認訴願人於100年3月23日
申請本市育兒津貼時，其設籍本巿尚未滿 1年，核與臺北巿育兒津貼發給辦法第4條第1
項第2款規定不符，否准訴願人及其配偶育兒津貼之申請，自屬有據。
四、至訴願人主張其雖曾於98年7月間將戶籍遷出，但全戶4口一直在本市居住乙節。按 5足
歲以下兒童之父母雙方、監護人或其他實際照顧兒童之人得申請本津貼。兒童及申請人
設籍，並實際居住臺北市滿 1年以上。為臺北巿育兒津貼發給辦法第 3條第1項及第4條
第1項第1款、第2款所明定。查訴願人與其配偶林○○於 100年3月23日向原處分機關申
請其等次子林○○之育兒津貼，惟查訴願人於99年10月28日始將戶籍遷至本市，復查設
籍本市滿 1年以上之計算起點係自申請人申請之日回溯起算，有首揭社會局函釋可稽。
是本案訴願人設籍本市之日至申請時止尚未滿 1年，原處分機關依臺北巿育兒津貼發給
辦法第 4條第1項第2款規定，否准其等育兒津貼之申請，並無違誤。是訴願主張，不足
採據。從而，原處分機關所為處分，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員蔡立文（公出）
副主任委員王曼萍（代理）
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
中華民國 100 年 6 月 29 日市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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