訴願決定書

臺北市政府 102.06.26. 府訴一字第10209094000號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府社會局
訴願人因中低收入老人生活津貼事件，不服原處分機關民國102年3月26日北市社助字第 102
34745900號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第18條規定：「自然人、法人、非
法人之團體或其他受行政處分之相對人及利害關係人得提起訴願。」第77條第 3款規定
：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......三、訴願人不符合第
十八條之規定者。」
行政法院75年度判字第 362號判例：「因不服中央或地方機關之行政處分而循訴願或行
政訴訟程序謀求救濟之人，依現有之解釋判例，固包括利害關係人而非專以受處分人為
限，所謂利害關係乃指法律上之利害關係而言，不包括事實上之利害關係在內......。
」
二、查案外人○○○為訴願人母親，○○○原領有本市中低收入老人生活津貼每月新臺幣3,
600元，經原處分機關查得○○○於民國（下同）102年 3月13日將其戶籍地址自本市士
林區○○○街○○段○○巷○○號○○樓遷出，並遷至同區○○○街○○段○○巷○○
號○○樓，乃派員於102年3月20日訪視○○○實際居住情形，惟訪視未遇，經原處分機
關審認○○○未實際居住本市，不符中低收入老人生活津貼發給辦法第 2條第1項第1款
規定，乃以102年 3月26日北市社助字第10234745900號函通知○○○，自102年3月20日
起註銷其中低收入老人生活津貼之享領資格及自102年4月起停發其中低收入老人生活津
貼。訴願人不服，於102年4月19日經由本市士林區公所向本府提起訴願，並據原處分機
關檢卷答辯。
三、查上開原處分機關函之相對人為○○○，並非訴願人，且該函係通知○○○自102年3月
20日起註銷其中低收入老人生活津貼之享領資格及自102年4月起停發其中低收入老人生
活津貼。訴願人雖為○○○長子，然其與○○○係各別之權利義務主體，自難認其權利
或利益因本件處分遭受任何損害，訴願人既非原處分之相對人，亦無法律上之利害關係
，其遽向本府提起訴願，即欠缺訴願之權利保護要件，揆諸首揭規定及判例意旨，應屬
當事人不適格。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第3 款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇（公出）
委員王曼萍（代理）
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
中華民國 102 年 6 月 26 日市長郝龍斌
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3 段1巷1號）

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