訴願決定書

臺北市政府 103.06.24. 府訴一字第10309081300號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市北投區公所
訴願人因身心障礙者津貼事件，不服原處分機關民國103年4月25日北市投區社字第10331321
200 號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人設籍本市北投區，為中度之身心障礙者，原經原處分機關核定自民國（下同）90年 5
月起按月發給身心障礙者津貼新臺幣（下同）4,000元在案。嗣經原處分機關於 103年 4月8
日、14日及16日派員訪視訴願人戶籍地與居住地，查得訴願人未實際居住本市，與 103年度
臺北市身心障礙者津貼配合國民年金調整實施計畫第2點第 1項第1款規定不符，乃依同實施
計畫第5點第2款第2目規定，以103年4月25日北市投區社字第10331321200號函通知訴願人，
自103年5月起停發其身心障礙者津貼。該函於103年4月29日送達，訴願人不服，於103年5月
8日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按103年度臺北市身心障礙者津貼配合國民年金調整實施計畫第1點規定：「計畫目的：
因應國民年金法之施行，配合調整本市身心障礙者津貼（以下簡稱身障津貼），特訂定
本計畫。」第 2點規定：「適用對象及資格：本計畫之適用對象為97年 9月領有身障津
貼並具備下列資格之市民（以下簡稱申領人）：（一）設籍並實際居住本市滿 3年。（
二）依法領有本市核（換）發之身心障礙證明或手冊。（三）出境（臺灣地區）未逾 6
個月。申領人在國民年金開辦後，符合申領國民年金之身心障礙基本保證年金或老年基
本保證年金（以下均簡稱國民年金）者，應先申領國民年金，並得領取國民年金與身障
津貼之差額。」第 3點規定：「實施期間：自103年1月1日至103年12月31日止。」第 4
點規定：「給付標準與撥款：（一）申領人不符合國民年金請領資格者，依照97年 9月
份當月應領取身障津貼給付金額發給。（二）非屬前款情形之申領人，社會局依該申領
人97年 9月份當月應領取身障津貼給付金額扣除97年8月13日總統華總一義字第 097001
51911 號令公布國民年金法第31條及第35條之法定金額後之差額發給......。」第 5點
第2款第2目規定：「停發及追繳：......（二）申領人有下列情事之一者，其本人或家
屬應主動向區公所陳報，社會局或區公所應自發生之次月起停止發給身障津貼給付金額
或差額：......2.戶籍遷出本市或未實際居住本市。」第 6點規定：「稽查與訪視：社
會局或區公所得隨時派員訪視並稽查申領人有關之資料，其以詐欺或其他不正當方法領
取身障津貼給付金額或差額或為虛偽之證明、報告、陳述者，並得停發或追繳......。
」
二、本件訴願理由略以：訴願人母親於 102年去世後，訴願人生活無法自理，嗣因病昏倒送
醫治療後，經家人安排暫住安養院養病。訴願人在臺北市仍有居住處所，並非不居住臺
北市。嗣療養後可自理生活，必搬回臺北市居住。
三、查訴願人為中度之身心障礙者，原經原處分機關核定自90年 5月起按月發給身心障礙者
津貼4,000元，嗣經原處分機關於103年4月8日、14日及16日派員訪視訴願人戶籍地與居
住地，查得訴願人未實際居住本市，有 103年4月8日、4月14日、4月16日臺北市身心障
礙者津貼訪查工作訪視報告表及103年4月9日、4月24日臺北市身心障礙者津貼訪查工作
通話紀錄表等影本附卷可稽。依 103年度臺北市身心障礙者津貼配合國民年金調整實施
計畫第 2點第1項第1款及第5點第2款第2目規定，該計畫之適用對象為97年9月領有本津
貼並設籍及實際居住本市滿 3年之市民，該市民倘未實際居住本市者，其本人或家屬應
主動向區公所陳報，原處分機關應自發生之次月起停止發給其身心障礙者津貼。查訴願
人既經原處分機關於 103年4月間查得其未實際居住本市，原處分機關依上開規定自103
年5月起停發其身心障礙者津貼，自屬有據。
四、至訴願人主張其於 102年生活無法自理，嗣經家人安排暫住安養院養病等語。按 103年
度臺北市身心障礙者津貼配合國民年金調整實施計畫第 5點第2款第2目關於未實際居住
本市而停止發給身心障礙者津貼，尚無因個人特殊因素考量而有除外不停止發給身心障
礙者津貼規定，且為顧及設籍並實際居住本市身心障礙者之權益，及社會福利資源之公
平分配，是本項身心障礙者津貼之發放資格設有實際居住本市之限制。經查原處分機關
派員於 103年4月8日至訴願人戶籍地（本市北投區○○街○○段○○巷○○號）訪查，
經屋主告知，訴願人不住戶籍地。復經原處分機關派員於 103年4月9日電話聯繫訴願人
前配偶○○○，據表示訴願人戶籍地房屋非訴願人所有，訴願人係寄籍，又訴願人目前
入住彰化縣○○家園約 3個多月；原處分機關於同日電話聯繫彰化縣○○家園（身心障
礙福利機構），據表示訴願人自102年5月2日入住，並有簽訂契約。原處分機關再於103
年4月24日電話聯繫訴願人前配偶，確認訴願人於102年即入住彰化縣○○家園。本件訴
願人既有未實際居住本市之事實，則原處分機關依前揭規定，自103年5月起停發其身心
障礙者津貼，並無違誤。是訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為處分，揆諸前
揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇
委員王曼萍
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員傅玲靜
委員劉成焜
中華民國 103 年 6 月 24 日
市長郝龍斌請假
副市長陳雄文代行
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路725號）

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