訴願決定書

臺北市政府 104.05.21. 府訴一字第10409069900號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市中山區公所
訴願人因育兒津貼事件，不服原處分機關民國104年 2月26日北市中社字第10430355700號函
，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人及其配偶○○○於民國（下同） 101年12月26日向原處分機關申請其等長子○○○（
101年○○月○○日生）之育兒津貼，經原處分機關以102年3月22日北市中社字第102300173
00號函，核定自 101年12月起每月發給新臺幣2,500元育兒津貼。嗣經原處分機關辦理104年
度總清查，查得訴願人及其配偶、長子最近1年（自103年2月1日起至104年1月31日止）在本
國境內僅短暫居留分別為10日、0日及0日，未實際居住本市，不符臺北市育兒津貼發給自治
條例第4條第1項第2款之請領資格，乃依同條例第10條第4款規定，以104年2月26日北市中社
字第10430355700號函通知訴願人及其配偶，自104年 3月起廢止其等本市育兒津貼享領資格
並停發該津貼。訴願人不服，於104年3月25日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按臺北市育兒津貼發給自治條例第 1條規定：「臺北市（以下簡稱本市）為辦理育兒津
貼（以下簡稱本津貼），以減輕育兒經濟負擔，特制定本自治條例。」第 2條規定：「
本自治條例之主管機關為臺北市政府，並委任下列機關辦理下列事項：一臺北市政府
社會局（以下簡稱社會局）：（一）整體業務規劃、宣導、督導及考核。（二）年度預
算編列及撥款。（三）法令研擬及解釋 ......。二本市各區公所（以下簡稱區公所）
：（一）受理、審核及核定申請案件......。」第3條第1項規定：「兒童之父母雙方或
行使負擔兒童權利義務一方、監護人或其他實際照顧兒童之人（以下簡稱申請人）得申
請本津貼 ......。」第4條規定：「申請本津貼者，應符合下列各款規定：一照顧五歲
以下兒童。二兒童及申請人設籍並實際居住本市一年以上..... .。前項第二款所稱設
籍本市一年以上，指由申請日向前推算連續設籍本市一年以上。有下列情形之一者，兒
童得不受第一項第二款設籍並實際居住本市一年以上之限制：一兒童未滿一歲，其出
生登記或初設戶籍登記於本市，且戶籍未有遷出本市紀錄 ......。」第9條第 2款規定
：「有下列情形之一者，受領人應於一個月內主動向原申請之區公所申報：......二
兒童或受領人戶籍遷出本市或未實際居住本市。」第10條規定：「有下列情形之一者，
區公所得視情節輕重，撤銷或自事實發生之次月起廢止原核准處分之全部或一部，並追
回已撥付本津貼之全部或一部：一以詐欺、提供不實資料或其他不正當方法取得本津
貼。二隱匿或拒絕提供區公所所要求之資料。三兒童死亡或失蹤經向警察機關報案協
尋未獲，達六個月以上。四兒童或受領人戶籍遷出本市或未實際居住本市。五兒童
領有政府低收入戶生活補助、危機家庭兒童及少年生活補助或其他生活類之補助或津貼
。六兒童經出養、認領或重新協議、法院酌定兒童權利義務之行使或負擔。七本津
貼未實際用於照顧之兒童。」
二、本件訴願理由略以：訴願人生活、就學及設籍、居住臺北市已有數十年之久，惟因工作
需要，經常出差國外，為免和兒子疏離，乃同行就近照料，請撤銷原處分，續核發育兒
津貼。
三、查本件訴願人及其配偶、長子於原處分機關查核時起最近 1年（自103年2月1日起至104
年1月31日止）之出入境時間分述如下：訴願人於103年 7月27日入境；7月29日出境；8
月10日入境及出境；8月16日入境；8月18日出境；9月7日入境；9月8日出境；10月 3日
入境；10月5日出境；10月31日入境及出境；104年1月12日入境； 1月13日出境；1月16
日入境，1月18日出境；訴願人配偶及長子自102年12月31日出境後，即未再入境。有訴
願人戶口名簿、中外旅客入出境紀錄查詢作業影本附卷可稽。是原處分機關審認訴願人
及其配偶、長子最近 1年總計居住國內日數分別為10日、0日及0日，已有半年以上期間
之生活、經濟場域不在本市，審認其等未實際居住本市，不符臺北市育兒津貼發給自治
條例第4條第1項第2款之請領資格，乃依同條例第10條第4款規定，自104年3月起廢止其
等本市育兒津貼享領資格並停發該津貼，自屬有據。
四、至訴願人主張其生活、就學及設籍、居住臺北市已有數十年之久，惟因工作需要，經常
出差國外，為免和兒子疏離，乃同行就近照料等語。按 5足歲以下兒童之父母雙方、監
護人或其他實際照顧兒童之人得申請本津貼；兒童及申請人均應設籍並實際居住臺北市
滿 1年以上；未滿 1歲，其出生登記或初設戶籍登記於本市，且戶籍未有遷出本市紀錄
之兒童得不受設籍並實際居住本市 1年以上之限制；兒童或受領人戶籍遷出本市或未實
際居住本市，受領人應於 1個月內主動向原申請之區公所申報，區公所得視情節輕重，
自事實發生之次月起廢止原核准處分之全部或一部。為臺北市育兒津貼發給自治條例第
4條第1項第1款、第2款、第9條第 2款及第10條第4款所明定。經查訴願人及其配偶、長
子於原處分機關查核時起最近1年（自103年2月1日起至104年1月31日止）總計居住國內
日數分別為10日、0日及0日，已有半年以上期間之生活、經濟場域不在本市，已如前述
。是原處分機關審認訴願人及其配偶、長子在本國境內僅短暫居留，未實際居住本市，
不符本市育兒津貼之請領資格，乃依上開規定通知訴願人及其配偶，自104年3月起廢止
其等本市育兒津貼享領資格並停發該津貼，並無違誤。訴願主張，不足採據。從而，原
處分機關所為處分，揆諸前揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員楊芳玲（公出）
委員王曼萍（代理）
委員紀聰吉
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
中華民國 104 年 5 月 21 日
市長柯文哲
法務局局長楊芳玲決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路725號）

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