訴願決定書

臺北市政府 104.05.21. 府訴一字第10409072600號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市大安區公所
訴願也育兒津貼事件，不服原處分機關民國104年2月4日北市安社字第10334532000號函，
提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人及其配偶○○○設籍本市大安區，於民國（下同）103 年12月19日向原處分機關申請
其等長女○○○（101 年○○月○○日生）之育兒津貼，經原處分機關查得訴願人配偶○○
○於103年5月19日出境迄今未再入境，最近1年在臺僅居住152日，不符合臺北市育兒津貼發
給自治條例第4條第1項第2款須實際居住本市之規定，乃以104年2月4日北市安社字第103345
32000號函通知訴願人及其配偶否准所請。該函於104年2月13日送達，訴願人不服，於104年
2月26日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按臺北巿育兒津貼發給自治條例第 1條規定：「臺北巿（以下簡稱本市）為辦理育兒津
貼（以下簡稱本津貼），以減輕育兒經濟負擔，特訂定本自治條例。」第 2條規定：「
本自治條例之主管機關為臺北市政府，並委任下列機關辦理下列事項：一臺北市政府
社會局（以下簡稱社會局）：（一）整體業務規劃、宣導、督導及考核。（二）年度預
算編列及撥款。（三）法令研擬及解釋。（四）查調申請案件審核所需之財稅及戶籍等
相關資料。 ......二本市各區公所（以下簡稱區公所）：（一）受理、審核及核定申
請案件。（二）建檔及列印撥款清冊。（三）辦理每年度定期調查。」第3條第1項規定
：「兒童之父母雙方或行使負擔兒童權利義務一方、監護人或其他實際照顧兒童之人（
以下簡稱申請人）得申請本津貼。但有下列情形之一者，得由實際照顧之父或母一方提
出申請：一父或母一方失蹤，經向警察機關報案協尋未獲，達六個月以上。二父或
母一方受一年以上徒刑或拘束人身自由保安處分之宣告，且在執行中。三父母離婚對
兒童權利義務之行使或負擔未為協議或法院尚未酌定。四非婚生子女與父或母一方同
住。五有家庭暴力或其他變故。」第4條規定：「申請本津貼者，應符合下列各款規定
：一照顧五歲以下兒童。二兒童及申請人設籍並實際居住本市一年以上。......前項
第二款所稱設籍本市一年以上，指由申請日向前推算連續設籍本市一年以上......。」
第 6條規定：「為查核兒童及申請人申請資格，社會局得向有關政府機關查調戶籍及財
稅等相關資料。」
二、本件訴願理由略以：訴願人與配偶雖處於婚姻存續期間，惟因感情不睦協議分居中，訴
願人配偶於分居期間獨自決定返美定居，造成本件申請不符合規定，請考量訴願人於本
市設籍並獨自扶養女兒生活之事實，予以通過本件育兒津貼補助。
三、查本件訴願人配偶○○○最近 1年（自102年12月19日起至103年12月18日止）之出入境
時間分述如下：於102年11月28日入境；103年5月19日出境，總計居住國內日數共152日
。是訴願人配偶最近 1年總計居住國內日數為 152日，已有超過半年期間之生活、經濟
場域不在本市，故不認其實際居住本市。有育兒津貼平時審查結果表、訴願人戶籍資料
及中外旅客入出境紀錄查詢作業影本附卷可稽。是原處分機關依臺北市育兒津貼發給自
治條例第4條第1項第2款規定否准所請，自屬有據。
四、至訴願人主張其配偶於分居期間獨自決定返美定居，請考量其於本市設籍並獨自照顧女
兒之事實，發給育兒津貼云云。按照顧 5歲以下兒童及申請人均應符合設籍並實際居住
本市滿 1年以上之要件，始得申請本市育兒津貼；設籍本市 1年以上，指由申請日向前
推算連續設籍本市 1年以上。為臺北市育兒津貼發給自治條例第4條第1項第1款、第2款
及第 2項所明定。經查訴願人配偶○○○最近 1年總計居住國內日數為 152日，已有超
過半年期間之生活、經濟場域不在本市，故不認其實際居住本市，已如前述。原處分機
關乃依上開規定審認訴願人及其配偶，不符本市育兒津貼之請領資格，否准所請，並無
違誤。另訴願人並未提出證明有前揭自治條例第3條第1項各款規定得由實際照顧兒童之
父或母一方提出育兒津貼申請之情形。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為處
分，揆諸前揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員楊芳玲（公出）
委員王曼萍（代理）
委員紀聰吉
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
中華民國 104 年 5 月 21 日
市長柯文哲
法務局局長楊芳玲決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路725號）

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