訴願決定書

臺北市政府 104.06.18. 府訴一字第10409081600號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市士林區公所
訴願人因育兒津貼事件，不服原處分機關民國104年 3月18日北市士社字第10430951700號函
，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人及其配偶○○○原經原處分機關核定自民國（下同）103年3月起發給其等長子○○○
（101年○○月○○日生，設籍本市士林區）每月新臺幣（下同）2,500元本市育兒津貼；10
3年4月起發給其等次子○○○（103年○○月○○日生，籍設本市士林區）每月2,500元本市
育兒津貼。嗣經原處分機關辦理年度總清查，查得訴願人及其配偶最近1年（自103年1月1日
起至12月31日止）在本國境內僅短暫居留分別為107日、43日，未滿183日，未實際居住本市
，不符臺北市育兒津貼發給自治條例第 4條第1項第2款之請領資格，乃依同自治條例第10條
第4款規定，以104年3月18日北市士社字第 10430951700號函通知訴願人及其配偶，自104年
3月起廢止其等長子○○○及次子○○○本市育兒津貼享領資格並停發該津貼。該函於104年
3月20日送達，訴願人不服，於104年 3月27日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按臺北市育兒津貼發給自治條例第 1條規定：「臺北市（以下簡稱本市）為辦理育兒津
貼（以下簡稱本津貼），以減輕育兒經濟負擔，特制定本自治條例。」第 2條規定：「
本自治條例之主管機關為臺北市政府，並委任下列機關辦理下列事項：一臺北市政府
社會局（以下簡稱社會局）：（一）整體業務規劃、宣導、督導及考核。（二）年度預
算編列及撥款。（三）法令研擬及解釋 ......。二本市各區公所（以下簡稱區公所）
：（一）受理、審核及核定申請案件。（二）建檔及列印撥款清冊。（三）辦理每年度
定期調查。」第3條第1項規定：「兒童之父母雙方或行使負擔兒童權利義務一方、監護
人或其他實際照顧兒童之人（以下簡稱申請人）得申請本津貼 ......。」第4條第 1項
、第2項規定：「申請本津貼者，應符合下列各款規定：一照顧五歲以下兒童。二兒童
及申請人設籍並實際居住本市一年以上 ..... .。」「前項第二款所稱設籍本市一年以
上，指由申請日向前推算連續設籍本市一年以上。......。」第9條第2款規定：「有下
列情形之一者，受領人應於一個月內主動向原申請之區公所申報： ......二兒童或受
領人戶籍遷出本市或未實際居住本市。」第10條規定：「有下列情形之一者，區公所得
視情節輕重，撤銷或自事實發生之次月起廢止原核准處分之全部或一部，並追回已撥付
本津貼之全部或一部：一以詐欺、提供不實資料或其他不正當方法取得本津貼。二
隱匿或拒絕提供區公所所要求之資料。三兒童死亡或失蹤經向警察機關報案協尋未獲
，達六個月以上。四兒童或受領人戶籍遷出本市或未實際居住本市。五兒童領有政
府低收入戶生活補助、危機家庭兒童及少年生活補助或其他生活類之補助或津貼。六
兒童經出養、認領或重新協議、法院酌定兒童權利義務之行使或負擔。七本津貼未實
際用於照顧之兒童。」
二、本件訴願理由略以：訴願人因在大陸地區工作，須於臺灣及大陸地區兩地奔波，在臺灣
時實際居住臺北市內，且在臺北市自96年擁有房產依規定繳納相關稅金，子女亦在臺北
市居住生活，應享有臺北市市民育兒津貼之福利，希望原處分機關能重新審查並撤銷原
處分。
三、查本件訴願人及其配偶○○○最近 1年（自103年1月1日起至103年12月31日止）之出入
境時間分述如下：訴願人於103年1月26日入境；2月5日出境；2月25日入境；5月11日出
境；7月27日入境；8月3日出境；9月30日入境；10月 8日出境；12月21日入境；12月28
日出境，總計居住國內日數共 107日。訴願人配偶○○○於103年1月26日入境；2月5日
出境；4月6日入境；4月16日出境；5月7日入境；5月11日出境；6月22日入境；6月29日
出境；8月24日入境；8月31日出境；10月2日入境；10月7日出境，總計居住國內日數共
43日。有育兒津貼總清查審查結果表、訴願人戶籍資料（社會福利管理系統基本資料維
護）及中外旅客入出境紀錄查詢作業影本附卷可稽。是原處分機關審認訴願人及其配偶
最近 1年總計居住國內日數分別為107日、43日，未滿183日，已有半年以上期間之生活
、經濟場域不在本市，故不認其實際居住本市。是原處分機關依臺北市育兒津貼發給自
治條例第10條規定，自104年3月起廢止其等長子○○○及次子○○○本市育兒津貼享領
資格並停發該津貼，自屬有據。
四、至訴願人主張因在大陸地區工作，須於兩地奔波，在臺灣時實際居住臺北市內，依規定
繳納相關稅金，子女亦在臺北市居住生活，應享有臺北市市民育兒津貼之福利等語。按
5歲以下兒童之父母雙方或行使負擔兒童權利義務一方、監護人或其他實際照顧兒童之
人得申請本津貼；兒童及申請人均應符合設籍並實際居住本市滿 1年以上之要件，始得
申請本市育兒津貼；兒童或受領人戶籍遷出本市或未實際居住本市，受領人應於 1個月
內主動向原申請之區公所申報，區公所得視情節輕重，自事實發生之次月起廢止原核准
處分之全部或一部。分別為臺北市育兒津貼發給自治條例第 3條第1項、第4條第1項第1
款、第2款、第9條第2款、第10條第4款所明定。經查訴願人及其配偶最近1年（103年）
總計居住國內日數分別為107日、43日，未滿183日，已有半年以上期間之生活、經濟場
域不在本市，故不認其實際居住本市。已如前述，不符本市育兒津貼之請領資格，原處
分機關乃依上開規定通知訴願人及其配偶，自104年3月起廢止其等長子○○○及次子○
○○本市育兒津貼享領資格並停發該津貼，並無違誤。是訴願主張，不足採據。從而，
原處分機關所為處分，揆諸前揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員楊芳玲
委員王曼萍
委員紀聰吉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員王韻茹
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 104 年 6 月 18 日
市長柯文哲
法務局局長楊芳玲決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路725號）

社會 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

社會另存PDF 友善列印