訴願決定書

臺北市政府 106.03.16. 府訴一字第10600038500號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市內湖區公所
訴願人因育兒津貼事件，不服原處分機關民國105年12月12日北市湖社字第10533954300號函
，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人及其配偶○○○、長女○○○【民國（下同）102 年○○月○○日生】、次女○○○
（103年○○月○○日生）等4人，原均設籍本市內湖區，前經原處分機關分別核定，自 102
年5月起及103年9月起每月發給訴願人及其配偶就其長女、次女各新臺幣（下同）2,500元之
臺北市育兒津貼。嗣原處分機關查得訴願人及其次女於 105年11月11日將戶籍遷至臺中市龍
井區，與臺北市育兒津貼發給自治條例第4條第1項第 2款規定不符，乃依同自治條例第10條
規定，以105年12月12日北市湖社字第10533954300號函通知訴願人及其配偶，自 105年12月
起廢止其等長女及次女育兒津貼之享領資格，並停發該津貼。該函於 105年12月14日送達，
訴願人不服，於106年 1月4日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按臺北市育兒津貼發給自治條例第 2條規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，
並委任下列機關辦理下列事項：一、臺北市政府社會局（以下簡稱社會局）：（一）整
體業務規劃、宣導、督導及考核。（二）年度預算編列及撥款。（三）法令研擬及解釋
......。二、本市各區公所（以下簡稱區公所）：（一）受理、審核及核定申請案件..
....。」第3條第1項規定：「兒童之父母雙方或行使負擔兒童權利義務一方、監護人或
其他實際照顧兒童之人（以下簡稱申請人）得申請本津貼......。」第4條第1項規定：
「申請本津貼者，應符合下列各款規定：一、照顧五歲以下兒童。二、兒童及申請人設
籍並實際居住本市一年以上......。」第9條第2款規定：「有下列情形之一者，受領人
應於一個月內主動向原申請之區公所申報：......二、兒童或受領人戶籍遷出本市或未
實際居住本市。」第 10條第4款規定：「有下列情形之一者，區公所得視情節輕重，撤
銷或自事實發生之次月起廢止原核准處分之全部或一部，並追回已撥付本津貼之全部或
一部：......四、兒童或受領人戶籍遷出本市或未實際居住本市。......。」
臺北市政府社會局100年4月7日北市社婦幼字第10034910000號函釋：「主旨：有關貴
所對『臺北市育兒津貼發給辦法』第4條第1項第 2款規定之疑義一案，復如說明......
說明：......二、旨揭辦法第4條第1項第 2款：『兒童及申請人設籍，並實際居住臺北
市滿一年以上』，所指設籍及實際居住係為連續性之概念，無前後合併計算年限之意涵
，故申請文件遞送時，兒童及申請人需為已設籍並實際居住本市之狀態，並以遞送日前
溯已設籍並實際居住滿一年以上。」
103年 9月18日北市社婦幼字第10342971800號函釋：「主旨：『臺北市育兒津貼發給自
治條例』施行期間續予沿用原『臺北市育兒津貼發給辦法』相關函釋......。說明：查
『臺北市育兒津貼發給自治條例』係『臺北市育兒津貼發給辦法』法位階提升，立法意
旨、辦理流程及審查標準均未變更，為維法之穩定及一致性，惠請援例辦理。」
二、本件訴願理由略以：訴願人及其配偶、長女及次女等 4人實際居住於本市多年。嗣因岳
母提出將次女帶回臺中市老家照顧，當下盛情難卻，故將訴願人及次女之戶籍遷至臺中
市，嗣因考量岳父需岳母照顧，乃婉拒岳母好意，復將戶籍遷回臺北市。本件戶籍遷出
僅 3日，原處分機關未考量情節輕重，即廢止全部育兒津貼，不符合一般性的社會觀感
。請撤銷原處分。
三、查本件訴願人及其配偶前經原處分機關分別核定自102年5月起及103年9月起每月各發給
其等長女及次女2,500元之臺北市育兒津貼。嗣經原處分機關查得訴願人及其次女於105
年11月11日將戶籍遷至臺中市龍井區，有原處分機關102年8月16日北市湖社字第102317
74400 號、103年12月23日北市湖社字第10333473300號函及戶籍資料查詢結果影本附卷
可稽，亦為訴願人所自承。是原處分機關依臺北巿育兒津貼發給自治條例第10條第 4款
規定，自事實發生之次月即 105年12月起廢止訴願人及其配偶育兒津貼之享領資格，並
停發其等長女及次女之育兒津貼，自屬有據。
四、至訴願人主張訴願人及其次女已於 105年11月14日將戶籍遷回本市云云。按 5歲以下兒
童之父母雙方或行使負擔兒童權利義務一方、監護人或其他實際照顧兒童之人得申請本
津貼；兒童及申請人需設籍並實際居住本市 1年以上；兒童或受領人戶籍遷出本市或未
實際居住本市，受領人應於 1個月內主動向原申請之區公所申報；區公所得視情節輕重
，自事實發生之次月起廢止原核准處分之全部或一部。為臺北市育兒津貼發給自治條例
第3條第1項、第4條第1項第2款、第9條第2款及第10條第4款所明定。又前揭臺北市育兒
津貼發給自治條例第 4條第1項第2款所指設籍，係為連續性概念，無前後合併計算年限
之意涵，亦有前揭本府社會局100年4月7日北市社婦幼字第10034910000號及103年9月18
日北市社婦幼字第10342971800號函釋可資參照。查本件訴願人及其次女於105年11月11
日將戶籍遷至臺中市龍井區，原處分機關乃依上開規定通知訴願人及其配偶，自事實發
生之次月（即 105年12月）起廢止訴願人及其配偶育兒津貼之享領資格，並停發其等長
女及次女之育兒津貼，並無違誤。是雖訴願人及其次女復於 105年11月14日將戶籍遷回
本市，惟仍須設籍並實際居住本市滿 1年以上，始得申請本市育兒津貼。訴願主張，不
足採據。從而，原處分機關所為處分，揆諸前揭規定及函釋意旨，並無不合，應予維持
。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員王曼萍
中華民國 106 年 3 月 16 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路725號）

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