訴願決定書

臺北市政府 93.01.09. 府訴字第０九三０四一０九二００號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府社會局
右訴願人因身心障礙者津貼事件，不服原處分機關九十二年七月九日北市社三字第０九
二三七六八一００一號書函所為處分，提起訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人按月領有本市身心障礙者津貼，嗣經原處分機關查認訴願人於九十一年十月十
五日出境，而逾六個月未入境，爰依臺北市身心障礙者津貼申請須知第五點第四款規定，以
九十二年七月九日北市社三字第０九二三七六八一００一號書函通知訴願人，自九十二年五
月起停發上開津貼。訴願人不服，於九十二年八月二十五日向本府提起訴願，十一月二十五
日補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、本件訴願人提起訴願日期（九十二年八月二十五日）距原處分書之發文日期（九十二年
七月九日）雖已逾三十日，惟因原處分機關未查明原處分書之送達日期，致訴願期間無
從起算，是本件尚不生逾期之問題，合先敘明。
二、按臺北市身心障礙者津貼申請須知第五點第四款規定：「身心障礙者有下列情形之一者
，其本人或家屬應主動向區公所申報，並自發生之次月起停止發給本津貼；如有溢領者
，應即繳回……（四）出境（臺灣地區）逾六個月未入境者。」第六點規定：「主管機
關得隨時抽查身心障礙者有關資料，其以詐欺或其他不正當行為領取本津貼或為虛偽之
證明、報告、陳述者，主管機關得停發或追回。……」
三、本件訴願及補充理由略以：
（一）訴願人因受聘前往大陸工作，本預計半年內可完成任務回國，不料今（九十二）年春
大陸廣州地區卻發生急性呼吸道症候群（以下簡稱 SARS ）疫情，嚴重蔓延，致無法
如期返國。
（二）九十二年七月四日訴願人從網站看到世界衛生組織解除臺灣地區SARS疫情，原計畫立
即回臺北，又因工作問題延至九十二年八月返國。
（三）請顧及訴願人身障，不得不前往大陸就業，及身處異地工作，無法隨心所欲，恢復本
件津貼。
四、卷查訴願人於九十一年十月十五日出境，逾六個月未入境，有內政部警政署入出境管理
局九十二年四月二十八日境資茹字第０九二００四二三二六號函檢附之離境記錄影本乙
份附卷可稽，復為訴願人所自承。是以，本案事證明確，堪予認定。復查 SARS 期間，
兩岸並無限制人民入出境之措施，且訴願人於九十二年七月五日世界衛生組織宣布臺灣
地區自 SARS 病例集中區除名後，因其在大陸工作之問題，並未立即返臺。是以，訴願
人主張因 SARS 疫情而逾期返臺乙節，核不足採。至訴願人因尋求工作機會前往大陸工
作，又受工作要求無法如期返國之處境，雖情有可憫，惟與前揭規定未合。訴願人據此
請求撤銷原處分，尚難採憑。從而，原處分機關通知訴願人自九十二年五月起停發系爭
津貼，揆諸前揭規定，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員陳敏
委員薛明玲
委員楊松齡
委員曾巨威
委員曾忠己
委員劉靜嫻
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
中華民國九十三年一月九日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）

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