訴願決定書

臺北市政府 93.03.29. 府訴字第０九三０四一三八五００號訴願決定書訴願人 ○○○
法定代理人 ○○○○
原處分機關臺北市政府社會局
右訴願人因停發身心障礙者津貼事件，不服原處分機關九十二年九月二十九日北市社三
字第０九二四０二四二九００號函之處分，提起訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人為中度肢障者，領有身心障礙手冊，設籍本市大同區○○街○○號○○樓，並
經原處分機關自八十五年十月起按月核發身心障礙者津貼。嗣經原處分機關數次至訴願人戶
籍地訪視（九十一年八月二十九日及九十二年八月六日、八月二十七日）及電話查訪（九十
一年八月三十日及九十二年八月七日、八月八日、八月二十日），查認訴願人未實際居住本
市，不符臺北市身心障礙者津貼申請須知有關申請系爭津貼之資格，原處分機關乃以九十二
年九月二十九日北市社三字第０九二四０二四二九００號函通知訴願人，自九十二年九月起
停發上開津貼。訴願人不服，於九十二年十月二十九日向本府提起訴願，並據原處分機關檢
卷答辯到府。
理由
一、按臺北市身心障礙者津貼申請須知第一點規定：「申請資格：凡符合下列各款規定者，
得申請本津貼：（一）設籍並實際居住本市滿三年。（二）持有本市核（換）發或註記
之身心障礙手冊。（需八十四年十一月以後核換發）。（三）未經政府安置或補助托育
養護費者。（四）未接受公費住宿學校優待者。（五）未領有政府發給之其他生活補助
或津貼者。但領有低收入戶生活補助不在此限；中低收入老人生活津貼及領有榮民院外
就養金者，其所領津貼（補助）若低於本津貼，得申請差額。」第五點規定：「身心障
礙者有下列情形之一者，其本人或家屬應主動向區公所申報，並自發生之次月起停止發
給本津貼；如有溢領者，應即繳回......（二）戶籍遷出本市或未實際居住本市者。..
....」第六點規定：「主管機關得隨時抽查身心障礙者有關資料，其以詐欺或其他不正
當行為領取本津貼或為虛偽之證明、報告、陳述者，主管機關得停發或追回。......」
二、本件訴願理由略以：
本市大同區○○街○○號為訴願人祖（戶）籍，原處分機關數度派員訪視未遇，不應歸
責訴願人而取消相關津貼。
三、卷查訴願人為中度肢障者，經原處分機關自八十五年十月起按月核發身心障礙者津貼，
惟經原處分機關數次至訴願人戶籍地訪視及電話查訪，查認訴願人未實際居住本市，不
符前揭臺北市身心障礙者津貼申請須知有關申請系爭津貼之規定，此有九十一年八月二
十九日及九十二年八月六日、八月二十七日臺北市身心障礙者津貼複查工作訪視報告表
，九十一年八月三十日及九十二年八月七日、八月八日、八月二十日臺北市身心障礙者
津貼複查工作通話紀錄表等影本在卷可稽，是原處分機關以九十二年九月二十九日北市
社三字第０九二四０二四二九００號函通知訴願人，自九十二年九月起停發系爭津貼，
自屬有據。
四、次查臺北市身心障礙者津貼申請須知第一點第一款規定，申請身心障礙者津貼須符合「
設籍」並「實際居住本市滿三年」之要件。又依上開須知第五點規定，未實際居住本市
者，應自發生之次月起停發系爭津貼。訴願人雖陳稱設籍本市，且為原處分機關所肯認
；惟查前開訪視報告及通話紀錄，依訴願人之祖父表示，「訴願人因學校放暑假至外祖
母家中（○○市）。」、「因本身年邁，無力照顧訴願人，大部分由訴願人母親照顧，
而訴願人父親偶爾會帶訴願人返回（台北），但時間不定，惟較可固定時間僅於星期日
。另訴願人之姊姊因各就學於北市學校，故較常居於此戶籍地三樓。」；依訴願人之母
表示，「訴願人父母皆於北縣（○○市）工作，且訴願人就學於○○國小。」、「訴願
人曾就學於北縣市之學校，因校內無障礙設施不理想，故將訴願人接回樹林選擇有電梯
之○○國小就學，並方便照顧。」依訴願人之姊表示，「訴願人住於外祖母家（○○市
），因母親於北縣○○市工作，故居住於外祖母家較為方便，而戶籍地約二星期返回一
次。」是訴願人應係以臺北縣○○市為主要生活中心所在地，其未實際居住本市之事實
，洵堪認定。從而，原處分機關停發前開津貼，揆諸首揭規定，並無不合，原處分應予
維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員陳敏
委員楊松齡
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
中華民國九十三年三月二十九日市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）

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