訴願決定書

臺北市政府 94.03.17. 府訴字第０九三二八一０一七００號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市政府社會局
訴願人因停發身心障礙者津貼事件，不服原處分機關93年10月14日北
市社三字第 09339480400號函之處分，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人為中度肢障之身心障礙者，前經核定自89年5 月起按月核發
身心障礙者津貼。嗣原處分機關於93年7 月16日17時30分派員至訴願人之
戶籍地（臺北市大安區○○○路○段○○之○○號）訪視，未遇訴願人。
惟據其戶籍地現住戶表示訴願人好像為房東之女兒，並未居住該址。原處
分機關嗣於93年7月22日至同年9月13日間多次依據訴願人原登載之聯絡電
話及戶籍地電話致電訴願人，均無法聯繫訴願人。原處分機關爰認訴願人
未實際居住於臺北市，不符本市身心障礙者津貼申請須知第1 點所定「實
際居住本市」之申領標準，乃以93年10月14日北市社三字第093394 80400
號函通知訴願人自93年10月起停發身心障礙者津貼。上開處分書於93年10
月22日送達，訴願人不服，於93年11月17日向本府提起訴願，並據原處分
機關檢卷答辯到府。
理由
一、按臺北市身心障礙者津貼申請須知第1 點規定：「申請資格：凡符合
下列各款規定者，得申請本津貼：１、設籍並實際居住本市滿3年
...... 」第5點規定：「身心障礙者有下列情形之一者，其本人或家
屬應主動向區公所申報，並自發生之次月起停止發給本津貼；如有溢
領者，應即繳回......（二）戶籍遷出本市或未實際居住本市者....
.. 」第6點規定：「主管機關得隨時抽查身心障礙者有關資料，其以
詐欺或其他不正當行為領取本津貼或為虛偽之證明、報告、陳述者，
主管機關得停發或追回。涉及刑責者，移送司法機關辦理。」第7 點
規定：「經查未實際居住本市或出境並予停發津貼者，後雖有實際居
住之實，需滿1年後始得提出申請。」
二、本件訴願理由略以：
訴願人工作在臺北市，且晚上要上課，為減輕身體負擔，確有需要並
實際居住母親所擁有的○○○路○段○○之○○號房子；訴願人兄弟
妹已成婚，老母親1 人獨居板橋市，訴願人晚上參加進修課程時住臺
北市，未參加課程時則至板橋市陪母親，彼此互相照顧幫忙。
三、卷查訴願人為中度肢障之身心障礙者，前經核定自89年5 月起按月核
發身心障礙者津貼。嗣原處分機關依前揭臺北市身心障礙者津貼申請
須知第6 點規定，於事實欄所述時間派員至訴願人戶籍地訪視及多次
電話查訪均未遇訴願人，此有93年7 月16日17時30分臺北市身心障礙
者津貼複查工作訪視報告表及93年8月5日20時15分及93年9 月13日14
時10分臺北市身心障礙者津貼複查工作通話紀錄表等影本附卷可稽。
是原處分機關認訴願人並未實際居住於本市，不符身心障礙者津貼申
請須知第1 點所定「實際居住本市」之申領標準，而以93年10月14日
北市社三字第09339480400 號函通知訴願人自93年10月起停發身心障
礙者津貼，自屬有據。
四、又查本案原處分機關派員於93年7 月16日17時30分至訴願人戶籍地訪
視，未遇訴願人。惟據其戶籍地現住戶表示訴願人好像為房東之女兒
，並未居住該址；原處分機關人員嗣於93年7月22日至同年9月13日間
多次依據訴願人原登載之聯絡電話及戶籍地電話致電訴願人，均無法
聯繫訴願人。此有上開訪視報告表及通話紀錄表等影本附卷可憑。是
訴願人未實際居住本市之事實，堪予認定。至訴願人主張其因工作、
身體、進修之故，有必要且實際居住臺北市，未參加課程時則至板橋
市陪母親云云。查訴願人雖主張其因晚上進修及身體之故，有必要且
實際居住臺北市，惟訴願人就該主張並未提供實際居住該戶籍地址之
相關可採之證明以實其說，自難遽對其為有利之認定；況本案據原處
分機關答辯陳明於93年11月24日本案訴願期間，再度派員至訴願人之
戶籍地址訪視，據戶籍地住戶○小姐表示戶籍地留有1 間房間給訴願
人居住，惟經原處分機關訪視人員實際查勘○小姐所稱訴願人居住之
房間，發現書桌上置有○小姐女兒「○○○」之行動電話繳費帳單，
○小姐表示有事請直接聯絡訴願人並提供訴願人板橋市居住地之聯絡
地址及聯絡電話。是本案仍難據此遽對訴願人作有利之認定。從而，
原處分機關認訴願人未實際居住於本市，而以93年10月14日北市社三
字第09339480400 號函通知訴願人自93年10月起停發身心障礙者津貼
，揆諸前揭規定，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第1 項之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
委員陳石獅
委員湯德宗
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 94 年 3 月 17 日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起2 個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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