訴願決定書

臺北市政府 94.04.21. 府訴字第０九四０五二五０三００號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市政府社會局
訴願人因停發身心障礙者津貼事件，不服原處分機關93年11月17日北市社三字第 09340
565200號函之處分，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1 條第1 項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當
，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」第18
條規定：「自然人、法人、非法人之團體或其他受行政處分之相對人及利害關係人得提
起訴願。」第77條第3 款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定
：……三、訴願人不符合第18條之規定者。」
行政法院75年度判字第362 號判例：「因不服中央或地方機關之行政處分而循訴願或行
政訴訟程序謀求救濟之人，依現有之解釋判例，固包括利害關係人而非專以受處分人為
限，所謂利害關係乃指法律上之利害關係而言，不包括事實上之利害關係在內。……」
二、緣訴願人以其父○○○（12年○○月○○日生）為中度聽障之身心障礙者，於93年3 月
22日代理○○○向本市中正區公所申請本市身心障礙者津貼，案經本市中正區公所審查
，認○○○符合臺北市身心障礙者津貼申請須知有關申請資格之規定，爰以93年4 月13
日北市正社字第09330745900 號函核准自93年3 月起按月發給○○○身心障礙者津貼新
臺幣3,000 元。嗣經原處分機關與內政部警政署入出境管理局媒體比對查核發現○○○
於93年3 月26日出境，已逾6 個月未入境，遂依臺北市身心障礙者津貼申請須知第5 點
規定，以93年11月17日北市社三字第09340565200 號函通知○○○，自93年10月起停發
身心障礙者津貼。訴願人對上開函不服，於93年12月9 日經由原處分機關向本府提起訴
願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
三、按訴願法第18條規定，受行政處分之相對人及利害關係人得提起訴願；惟本件訴願人所
不服之前揭原處分機關93年11月17日北市社三字第09340565200 號函，其受行政處分之
相對人為○○○，而訴願人係○○○之子。是本府訴願審議委員會即以93年12月29日北
市訴（未）字第09331049410 號書函請訴願人於文到20日內敘明究係以訴願人抑或代理
人身分提起訴願，若其係以利害關係人身分提起訴願，並請訴願人敘明就前開處分所涉
之法律上利害關係。該書函於94年1 月5 日送達，此有經訴願人簽名之掛號郵件收件回
執附卷可憑；惟訴願人迄今仍未表明代理意思，亦未敘明其就前揭原處分機關93年11月
17北市社三字第09340565200 號函所涉之法律上利害關係，難認其為訴願法第18條所稱
之利害關係人。從而，訴願人遽予提起訴願，即欠缺訴願之權利保護要件，揆諸前揭規
定及判例要旨，其訴願自不合法。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條第3 款之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
委員陳石獅
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 94 年 4 月 21 日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）

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