訴願決定書

臺北市政府 94.06.24. 府訴字第０九四一二七九二六００號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市政府社會局
訴願人因停發身心障礙者津貼事件，不服原處分機關94年1 月19日北市社三字第094307
15000 號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人領有身心障礙手冊（障礙類別：肢體障礙，障礙等級：輕度），並經本市大同
區公所審核符合規定，核定自87年1 月起按月發給身心障礙者津貼新臺幣（以下同） 3,000
元，嗣於90年 1月按月改發身心障礙者津貼2，000元在案。嗣經原處分機關與內政部警政署
入出境管理局媒體比對查核發現訴願人於93年 6月12日出境，已逾6 個月未入境，遂依臺北
市身心障礙者津貼申請須知第5點規定，以94年1 月19日北市社三字第09430715000號函通知
訴願人，自94年1 月起停發身心障礙者津貼。訴願人不服，於94年3 月7 日向本府提起訴願
，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、本件提起訴願日期為94年3月7日，雖距前開函發文日期（94年1 月19日）已逾30日，惟
原處分機關未查明送達日期，訴願期間無從起算，自無訴願逾期問題，合先敘明。
二、按臺北市身心障礙者津貼申請須知第1 點規定：「申請資格：凡符合下列各款規定者，
得申請本津貼：1.設籍並實際居住本市滿3 年。2.持有本市核（換）發或註記之身心障
礙手冊。（需84年11月以後核換發）。3.未經政府安置或補助托育養護費者。4.未接受
公費住宿學校優待者。5.未領有政府發給之其他生活補助或津貼者。但領有低收入戶生
活補助不在此限；中低收入老人生活津貼及領有榮民院外就養金者，其所領津貼（補助
）若低於本津貼，得申請差額。」第5 點規定：「身心障礙者有下列情形之一者，其本
人或家屬應主動向區公所申報，並自發生之次月起停止發給本津貼；如有溢領者，應即
繳回......（四）出境逾6 個月未入境者。......」第6 點規定：「主管機關得隨時抽
查身心障礙者有關資料，其以詐欺或其他不正當行為領取本津貼或為虛偽之證明、報告
、陳述者，主管機關得停發或追回。......」第7 點規定：「經查未實際居住本市或出
境並予停發津貼者，後雖有實際居住之實，需滿1年後始得提出申請。」
三、本件訴願理由略以：
訴願人因前列腺癌就醫需要，經醫生囑咐必需連續在美國治療6 個月以上，此有美國醫
院之證明，訴願人因此不適合返臺，故超過6 個月未入境。可否因實際情況之需求，恢
復身心障礙者津貼之發放。
四、卷查原處分機關依94年1 月14日列印之本市大同區離境記錄資料，發現訴願人於93年6
月12日已出境，已逾6 個月未入境，此有內政部警政署入出境管理局94年1 月19日境資
茹字第09410706610 號函檢附之出境已滿半年現仍未入境之領有身心障礙者津貼之出境
記錄電子檔及94年 1月14日大同區離境記錄影本附卷可稽。案經原處分機關依前揭臺北
市身心障礙者津貼申請須知第5 點規定，乃以94年1 月19日北市社三字第09430715000
號函通知訴願人，自94年 1月起停發身心障礙者津貼，自屬有據。
五、次查本市身心障礙者津貼申請須知第5 點第4 款明定，身心障礙者出境逾6 個月未入境
者，其本人或家屬應主動向區公所申報，並自發生之次月起停止發給本津貼；如有溢領
者，應即繳回。再查訴願人前向原處分機關申請身心障礙者津貼時，已切結如有出境逾
6 個月未入境應主動告知原申請區公所，若有違反上情，將無條件繳回身心障礙者津貼
，此有訴願人之切結書影本附卷可稽。是本案訴願人既有出境逾6 個月未入境之事實，
即使訴願人嗣後入境有實際居住之實，亦須符合首揭本市身心障礙者津貼申請須知關於
重行提出申請之要件。訴願主張雖其情可憫，惟尚難對其為有利之認定。從而，原處分
機關所為停發訴願人身心障礙者津貼之處分，揆諸首揭規定，並無不合，原處分應予維
持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第1 項之規定，決定如主文。
　　訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
委員陳石獅
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 94 年 6 月 24 日
市長馬英九
　　訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3 段1 巷1 號）

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