訴願決定書

臺北市政府 94.09.09. 府訴字第０九四一五二九九一００號訴願決定書訴願人：○○○
訴願人：○○○
訴願人：○○○
訴願代理人：○○○
原處分機關：臺北市政府社會局
訴願人等 3人因低收入戶戶內人口就學生活補助費事件，分別不服原處分機關94年 4月
27日北市社二字第 09434570100號、第 09434570600號、第 09434570200號函所為處分，提
起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人等 3人於94年 4月19日檢具有關資料向原處分機關申請93學年度下學期低收入戶
子女就學生活補助，案經原處分機關審認，認訴願人等 3人已逾申請期限，不符本市94年度
低收入戶戶內人口就學生活補助計畫第5點規定，乃分別以94年 4月27日北市社二字第09434
570100號、第 09434570600號、第 09434570200號等函復否准訴願人等 3人之申請。訴願人
等 3人不服，於94年 5月24日向本府提起訴願， 6月 9日補正訴願程式，並據原處分機關檢
卷答辯到府。
理由
一、按社會救助法第 2條規定：「本法所稱社會救助，分生活扶助、醫療補助、急難救助及
災害救助。」第 3條規定：「本法所稱主管機關︰在中央為內政部；在直轄巿為直轄巿
政府；在縣（巿）為縣（巿）政府。」第 4條規定：「本法所稱低收入戶，指經申請戶
籍所在地直轄市、縣（市）主管機關審核認定，符合家庭總收入平均分配全家人口，
每人每月在最低生活費以下，且家庭財產未超過中央、直轄市主管機關公告之當年度一
定金額者。前項所稱最低生活費，由中央、直轄市主管機關參照中央主計機關所公布當
地區最近 1年平均每人消費支出百分之六十定之，並至少每3年檢討1次；直轄市主管機
關並應報中央主管機關備查。」第5條規定：「前條第1項所稱家庭，其應計算人口範圍
，除申請人外，包括下列人員：一、配偶。二、直系血親。三、同一戶籍或共同生活之
兄弟姊妹。四、前 3款以外，認列綜合所得稅扶養親屬免稅額之納稅義務人。」第16條
規定：「直轄市、縣（市）主管機關得視實際需要及財力，對設籍於該地之低收入戶提
供下列特殊項目救助及服務：……三、教育補助。……前項特殊項目救助或服務之內容
、申請條件及程序等事項之規定，由直轄市、縣（市）主管機關定之。」
原處分機關94年 3月1日北市社二字第09431731300號公告臺北市94年度低收入戶戶內人
口就學生活補助計畫第 2點規定：「實施對象：本市列冊有案之低收入戶符合下列規定
者：（一）年滿18歲以上，未滿25歲。（二）就讀臺灣地區經教育部承認之高中（職）
、二、五專、二、四技或大學之法定修業年限以內之學生。但延長修業年限、就讀大學
校院碩、博士班、空中大學、空中專科、進修補習學校、在職進修班、學分班、遠距教
學或僅於夜間或週末時間上課進修之學生，不予補助。」第 4點規定：「補助金額及方
式：就學生活補助費每人每月發給 4,000元。93學年下學期發給期間為94年 1月至 6月
（按月撥款），94學年上學期發給期間為94年 7月至93年12月（按月撥款）。……」第
5點規定：「申請期限：（一）現有低收入戶應於學校註冊日起 1個半月內提出申請，
逾期不予受理。……」
臺北市政府90年 8月23日府秘二字第10798100號公告：「主旨：公告本府主管業務委任
事項，並自90年9月1日起生效。……公告事項……四、本府將下列業務委任本府社會局
，以該局名義執行之……（三）社會救助法中有關本府權限事項。……」
三、本件訴願理由略以：
訴願人等 3人皆於外地求學，生活開銷可觀，往年皆有申請。惟今年未獲申請通知，致
錯失申請時效，而較晚申請。訴願人等 3人在學讀書，極需此筆補助款項，如今申請未
果，訴願人母親為此憂鬱症復發，而訴願人等亦考慮休學事宜。懇請原處分機關秉持主
動關懷、尊重需求、協助自立之原則同意撥款。
四、按本市93年度下學期低收入戶子女就學生活補助之申請期限，係應在學校註冊日起 1個
半月內檢具有關證明文件向原處分機關申請，逾期即不予受理，此為首揭臺北市94年度
低收入戶戶內人口就學生活補助計畫第 5點所明定。卷查本件訴願人等3人全戶共計5人
（訴願人等 3人及其母親即訴願代理人○○○、妹妹○○○）為本市列冊之低收入戶（
其低收入戶卡號為 08787），訴願人○○○及○○○就讀○○科學日間部 2年級，訴願
人○○○就讀○○大學日間部 1年級，此有戶籍謄本影本、學生證影本附卷可稽。再查
臺中縣○○大學 93學年度第2學期註冊日為94年2月21日至25日，開學日為94年2月21日
，而○○大學93學年度第 2學期註冊日及開學日為94年 2月21日，此有渠等學校行事曆
影本附卷可稽，依首揭補助計畫第5點規定，訴願人等3人應於94年4月5日前提出申請，
惟該日適逢清明節，以其次日（94年4月6日）代之，訴願人等 3人至遲應於94年4月6日
前提出申請。
五、復查訴願人等3人係於94年4月19日始向原處分機關申請低收入戶子女就學生活補助，此
有訴願人等 3人申請書信封上蓋有原處分機關之收文戳記影本附卷可稽。經原處分機關
審認訴願人等3人遲至94年4月19日才申請93學年度下學期低收入戶子女就學生活補助，
業已逾申請期限，遂否准所請，洵屬有據。是訴願主張，雖其情可憫，尚難對其為有利
之認定。從而，原處分機關以訴願人等 3人之申請已逾申請期限為由否准所請，揆諸首
揭規定，並無不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員林世華
委員陳石獅
委員湯德宗
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 94 年 9 月 9 日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）

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