訴願決定書

臺北市政府 95.02.10. 府訴字第09572697600號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市政府社會局
訴願人因特殊境遇婦女家庭扶助事件，不服原處分機關94年11月28日北市社五字第 094
41757200號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人於94年11月15日向原處分機關申請特殊境遇婦女家庭扶助，經原處分機關以94
年11月28日北市社五字第 09441757200號函復略以：「......說明：......二、臺端......
經核不符『特殊境遇婦女家庭扶助條例』第 4條第 1項各款對象，查臺端就業中，每月薪資
收入計新臺幣25,000元，不符婦女扶助實施計畫肆、扶助對象規定：『......所稱未能就業
者，依婦女其個人薪資所得計算，平均每月不得超過14,377元（95年度標準）』，故所請歉
難同意辦理，......。」訴願人不服，於94年12月26日經由原處分機關向本府提起訴願，並
據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按特殊境遇婦女家庭扶助條例第 3條規定：「本條例所稱主管機關：在中央為內政部；
在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。本條例所定事項，涉及各目的事
業主管機關職掌者，由各目的事業主管機關辦理。」第 4條第 1項規定：「本條例所稱
特殊境遇婦女，指15歲以上，65歲以下之婦女，其家庭總收入按全家人口平均分配，每
人每月未超過政府當年公布最低生活費用標準二‧五倍，且未超過臺灣地區平均每人每
月消費支出一‧五倍，並具有下列情形之一者：一、夫死亡或失蹤者。二、因夫惡意遺
棄或受夫不堪同居之虐待經判決離婚確定者。三、因家庭暴力、性侵害或其他犯罪受害
，而無力負擔醫療費用或訴訟費用者。四、因被強制性交、誘姦受孕之未婚婦女，懷胎
3個月以上至分娩 2個月內者。五、單親無工作能力，或雖有工作能力，因遭遇重大傷
病或為照顧子女未能就業者。六、夫處 1年以上之徒刑且在執行中者。」第15條規定：
「本條例所定各項家庭扶助之申請，其所需文件、格式、審核基準、審核程序及經費核
撥方式等相關事宜，由各該主管機關定之。」
臺北市政府90年 8月23日府秘二字第9010798100號公告：「主旨：公告本府主管業務委
任事項，並自90年 9月 1日起生效。......公告事項......四、本府將下列業務委任本
府社會局，以該局名義執行之......特殊境遇婦女家庭扶助條例中有關本府權限事項。
......」臺北市政府94年度婦女扶助實施計畫參規定：「實施期間：自94年 1月起至94
年12月止。」肆規定：「扶助對象......五、第 1項各款扶助對象，其定義如下：....
..（四）第 5款所稱單親為照顧子女未能就業者，指獨自扶養12歲以下之子女致不能工
作者，所稱『未能就業者』，依婦女其個人薪資所得計算，平均每月不得超過13,562元
，申請人應自行檢具薪資證明，如申請人無法自行檢具薪資證明，則依社工訪視報告認
定。......」
二、本件訴願理由略以：
訴願人因低收入戶申請條件不符，再無其他方案可申請子女教育補助，以現有收入難以
維持生計、子女教育費沈重，請予以詳查以度過難關。
三、卷查訴願人向原處分機關申請特殊境遇婦女家庭扶助，訴願人為51年1 月17日生，離婚
，育有 1子 2女，經原處分機關審認訴願人就業中，每月薪資收入計新臺幣（以下同）
25,000元，不符94年度婦女扶助實施計畫婦女個人薪資所得計算標準，與特殊境遇婦女
家庭扶助條例第4條第1項各款規定不符。是原處分機關據以否准訴願人申請特殊境遇婦
女家庭扶助，自屬有據。
四、至訴願主張現有收入難以維持生計、子女教育費沈重，請予以詳查以度過難關等節。經
查訴願人94年11月15日以臺北市特殊境遇婦女身分認定申請表向原處分機關申請特殊境
遇婦女家庭扶助，因申請表上所載事項及其附件資料所示，訴願人離婚，就業中，且薪
資月收入為25,000元，並不符合首揭特殊境遇婦女家庭扶助條例第 4條第 1項各款規定
之對象。是訴願主張，其情雖屬可憫，惟尚難為有利於訴願人之認定。從而，原處分機
關所為處分，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
委員陳石獅
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 95 年 2 月 10 日市長馬英九公
假
副市長葉金川代行
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）

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