訴願決定書

臺北市政府 95.08.24. 府訴字第09584122800號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市政府社會局
訴願人因申請急難救助金事件，不服原處分機關95年 4月20日北市社二字第 095333760
00號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人於95年 3月29日以因車禍導致腰椎受傷無法工作為由，向原處分機關申請急難
救助，經原處分機關以95年 4月20日北市社二字第09533376000 號函復訴願人略以：「主旨
：有關臺端......申請本市市民急難救助乙案......說明：一、......經查臺端前於95年 3
月 2日方向信義區公所申請並獲 2,000元救助在案，依『臺北市急難救助金申請須知』第 4
條（點）第 1項第 2款規定『申請救助者以每 2個月申請 1次為限......但情形特殊者，不
在此限。』......因臺端本次申請距上次申請之期間未至 2個月，不符上揭規定，故歉難補
助。......」訴願人不服，於95年 4月20日向本府提起訴願， 5月 9日及 6月 2日補充訴願
理由，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按社會救助法第 2條規定：「本法所稱社會救助，分生活扶助、醫療補助、急難救助及
災害救助。」第 3條規定：「本法所稱主管機關......在直轄市為直轄市政府......」
第21條規定：「具有下列情形之一者，得檢同有關證明，向戶籍所在地主管機關申請急
難救助：一、戶內人口死亡無力殮葬者。二、戶內人口遭受意外傷害致生活陷於困境者
。三、負家庭主要生計責任者，罹患重病、失業、失蹤、入營服役、入獄服刑或其他原
因，無法工作致生活陷於困境者。」第23條規定：「前 2條之救助以現金給付為原則；
其給付方式及標準，由直轄市、縣（市）主管機關定之，並報中央主管機關備查。」
臺北市急難救助金申請須知第 2點規定：「本救助金申請人或發放對象如左：（一）臺
北市（以下簡稱本市）市民，因患病、死亡、遭遇意外、天然災害或其他原因，致生活
陷於困難者。（二）本市市民在他縣（市）獲得職業缺乏旅費，無法前往報到者。（三
）行旅本市之他縣（市）民，缺乏旅費，無法返鄉者。（四）本市市民或行旅本市之他
縣（市）民，在本市內遭遇天然災害或其他重大災害事件，致受傷或死亡者。」第 3點
規定：「申請救助金應檢具左列文件向規定核發機關申請：（一）申請書。（二）身分
證或戶口名簿。（三）傷病者應加附公立或私立財團法人醫療院所診斷書；死亡者應加
附死亡證明文件；前往他縣（市）就業者，應加附有關證明文件。」第 4點規定：「救
助金核發金額及次數依左列規定：（一）救助金核發金額依本市急難救助金標準表辦理
。（二）依2之（1）規定申請救助者以每2 個月申請 1次為限；依 2之（2）、（3）申
請救助者，以每 6個月申請 1次為限。但情形特殊者，不在此限。本市急難救助金標準
表由本府社會局擬訂，報請本府核定之。」
本府90年 8月23日府秘二字第0910798100號公告：「主旨：公告本府主管業務委任事項
，並自90年9月1日起生效。......公告事項：......四、本府將下列業務委任本府社會
局，以該局名義執行之......（三）社會救助法中有關本府權限事項。......」
二、本件訴願及補充理由略以：
訴願人申請急難救助遭否准，申請閱覽卷宗又被拒絕，以致影響訴願人申請急難救助。
三、按首揭臺北市急難救助金申請須知第 2點第 1款及第 4點第 1項第 2款前段規定，本市
市民因患病、死亡、遭遇意外、天然災害或其他原因，致生活陷於困難者，得申請急難
救助金，但以每2個月申請1次為限。經查訴願人已於95年 3月 2日向本市信義區公所申
請急難救助金，並經核准發給新臺幣（以下同） 2,000元在案。本件訴願人復於95年 3
月29日以車禍受傷無法工作為由，向原處分機關申請急難救助金，距前次之申請尚未逾
2個月，核與前揭臺北市急難救助金申請須知第 4點第 1項第 2款前段規定不合，此有
原處分機關社會福利管理系統電腦查詢畫面、臺北市急難救助申請表等影本附卷可稽。
是原處分機關否准訴願人之申請，自屬有據。
四、至於訴願人主張其申請閱覽卷宗被拒絕，以致影響其申請急難救助乙節。經查，關於訴
願人閱覽原處分機關檔案及原簽等之申請，原處分機關先分別以95年 4月25日北市社二
字第 09534293800號函及95年 5月9 日北市社二字第 09534495400號函請訴願人補正申
請相關資料；復以95年 5月 9日北市社二字第 09534409000號函復訴願人略以，其申請
閱覽「臺北市政府各機關學校檔案開放應用要點」及「社會福利法規彙編」全文等項目
均為公開資訊，請訴願人至全國法規資料庫下載使用，並告知訴願人本市提供市民免費
上網服務之處所；及以95年5 月11日北市社二字第 09534549400號函復訴願人同意其閱
覽原處分機關關於性騷擾案閱覽檔案原簽之申請。是訴願主張其申請閱覽卷宗被拒絕乙
節，尚不足採。另訴願人復於95年 4月28日向原處分機關申請急難救助金，業經原處分
機關以95年 5月 3日北市社二字第09534653400 號函核發急難救助金 3,000元在案，併
予敘明。從而，原處分機關依首揭規定，否准訴願人急難救助之申請，並無不合，原處
分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 95 年 8 月 24 日市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路○○段 1巷 1號）

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