跳到主要內容

訴願決定書

keyboard_arrow_left 回上頁 keyboard_double_arrow_left 回查詢結果頁

社會 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

  • 臺北市政府 96.10.26. 府訴字第09670285800號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    原 處 分 機 關：臺北市殯葬管理處
      訴願人因墳墓遷葬事件，不服原處分機關96年 6月21日北市宇二字第
    09630471300 號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人之母○○於86年2月17日死亡，訴願人嗣以86年2月24日臺北
    巿公墓地使用申請書，向原處分機關申請於 86年2月28日開始使用本巿○
    ○公墓甲級○○區○○排○○號墓基，案經原處分機關於 86年2月26日審
    核許可，訴願人乃將其亡母埋葬於前開墓基。嗣原處分機關以 96年6月21
    日北市宇二字第 09630471300號函通知訴願人略以：「主旨：臺端就○○
    公墓○○區○○排○○號（4坪）墓基使用期限已屆滿，請於文到6個月內
    自行洗骨或火化，安置於適當之處所，並返還墓基。 ......」該函於96
    年6月25日送達，訴願人不服，於 96年7月25日經由原處分機關向本府提
    起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按臺北市殯葬管理自治條例第 1條規定：「臺北市（以下簡稱本市）
      為改善殯葬文化，加強殯葬設施之設置管理，合理有效利用土地資源
      ，特制定本自治條例。」第 3條規定：「本市殯葬業務之主管機關為
      臺北市政府社會局（以下簡稱社會局），管理機關為本市殯葬管理處
      。」第 12條規定：「公立公墓之墓基使用年限為7年，因特殊事故得
      申請延長。但其使用年限累計不得超過10年。前項使用年限屆滿者，
      由管理機關以書面通知墓主於 3個月內自行洗骨或火化，安置於適當
      之處所。逾期未處理者，管理機關得代為處理，其所需費用由墓主負
      擔。凡墓基使用申請書內未註明使用年限或其他類似文字者，不適用
      第1項之規定。」
      臺北市政府93年5月31日府社一字第09306066000號公告：「主旨：公
      告本府自中華民國 93年6月15日起委任本市殯葬管理處辦理本市殯葬
      主管業務。......公告事項：為配合本府組織再造政策，使殯葬管理
      業務一元化，以利統一業務權責，縮短行政流程，將本府原由社會局
      辦理之殯葬主管業務委任本市殯葬管理處辦理......。」
    二、本件訴願理由略以：
      家母安葬於系爭墓地當時乃家父所作之決定，埋葬時原處分機關並未
      說明有使用年限之規定，若有請出示租約書。家父於年前過世，遺產
      被家兄○○○侵占，該案已提刑事告訴，由法院審理中。訴願人無法
      亦無權處理家母永久棲息之處，亦無負擔費用之義務，訴願人並非家
      母唯一之繼承人，本件請待法院偵辦定案再作決定。
    三、卷查本件訴願人因其母○○於86年2月17日死亡，嗣以86年2月24日臺
      北巿公墓地使用申請書，向原處分機關申請使用本巿○○公墓甲級27
      區○○排 ○○號墓基，案經原處分機關於86年2月26日審核許可，並
      註記「依據臺北市殯葬管理辦法（ 91年7月23日修正為臺北市殯葬管
      理自治條例）第 12條規定墓基使用年限為7年」，此有臺北巿公墓地
      使用申請書及埋葬許可申請書等影本附卷可稽。是以，原處分機關所
      為本件墓基使用之許可，係屬附終期之授益行政處分，於存續期間屆
      滿時失其效力。且首揭臺北市殯葬管理自治條例第12條亦明定，凡使
      用本巿公立公墓墓基埋葬屆滿 7年後，原處分機關應通知墓主於期限
      內自行洗骨遷葬於合法之公、私立納骨設施內，除有特殊緣由准予延
      長使用（最長不得超過10年）外，逾期未處理者，原處分機關依法得
      代執行，並向墓主追收代執行費用，是原處分機關所為限期自行遷葬
      通知之處分，自屬有據。
    四、至訴願人主張其申請使用系爭墓地埋葬其亡母時，並無使用年限之規
      定乙節。按依卷附原處分機關提供之訴願人 86年2月24日臺北市公墓
      地使用申請書影本觀之，該申請書表上已註記「依據臺北市殯葬管理
      辦法第 12條規定墓基使用年限為7年」。又囿於本巿公墓墓地有限，
      前開臺北市殯葬管理自治條例第12條規定公立公墓內墓基之使用年限
      為7年，最長不得超過 10年，意即採取公墓墓地輪葬之方式，以保障
      民眾公平使用公墓之機會。是以本件墓基使用之期限，既為前開自治
      條例所明定，故該使用年限之法定限制，自應予以遵循。又訴願人主
      張安葬其母於系爭墓地並非其所為之決定，且訴願人亦非其母唯一之
      繼承人乙節。經查，訴願人既為繼承人之一，且為使用系爭墓地之申
      請人，此有臺北市公墓地使用申請書及臺北市○○公墓墓地申請使用
      登記簿等影本附卷可稽，則原處分機關限期命訴願人返還系爭墓基，
      並無違誤，訴願主張，尚難採據。另有關訴願人主張其亡父之遺產為
      其兄侵占，現於法院訴訟中乙節，與本案無涉，訴願人尚難以此主張
      系爭墓基無須遷移。是訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為
      限期自行遷葬通知之處分，揆諸前開規定，並無不合，原處分應予維
      持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決
      定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                           副主任委員 王曼萍
                              委員 陳 敏
                              委員 陳淑芳
                              委員 陳石獅
                              委員 陳媛英
                              委員 紀聰吉
                              委員 戴東麗
                              委員 蘇嘉瑞
                              委員 李元德
    中  華  民  國  96  年   10   月    26   日
                           市長 郝龍斌
                   訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
快速回到頁首按鈕