訴願決定書

臺北市政府 96.12.26. 府訴字第09670364800號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市大安區公所
訴願人因申請身心障礙者津貼事件，不服原處分機關 96年9月20日北
市安社字第 09632360000號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人為中度肢障之身心障礙者，設籍於本市大安區，於96年8月1
6 日委託其配偶○○○○檢具身心障礙者津貼申請表、切結書、戶口名簿
影本等文件，向原處分機關申請核發身心障礙者津貼。案經原處分機關審
認訴願人未實際居住於本市，與臺北市身心障礙者津貼申請須知第2點第1
項規定不合，乃以96年9月20日北市安社字第09632360000號函復訴願人否
准所請。訴願人不服，於96年10月16日向本府提起訴願，並據原處分機關
檢卷答辯到府。
理由
一、按臺北市身心障礙者津貼申請須知第2點第1項規定：「凡依法領有本
市身心障礙手冊並符合下列各款規定者，得申請本津貼：（一）設籍
並實際居住本市滿3年。但出生即設籍本市未滿3歲之兒童，其父母之
一方或監護人設籍並實際居住本市滿 3年者，不在此限。（二）未經
政府安置或補助托育、養護費者。（三）未接受公費住宿學校優待者
。」
二、本件訴願理由略以：
訴願人受僱於臺北市○○街之早餐店，下午要到臺北縣中和市○○醫
院做僵直性脊椎炎之復健，有時時間太晚會住在中和市，但因為訴願
人戶籍在大安區，還是居住於臺北市較多。近年來詐騙集團猖獗，且
訴願人家中僅有 80 多歲之父母親，為避免上當，故特別交代家中親
人對來訪之人儘量不回應。訴願人確實實際居住於臺北市，檢附本市
大安區○○裡里長證明 1 份。
三、卷查訴願人為中度肢礙之身心障礙者，設籍於本市大安區，於 96年8
月16日委託其配偶○○○○檢具身心障礙者津貼申請表、切結書、戶
口名簿影本等文件，向原處分機關申請核發身心障礙者津貼。案經原
處分機關派員於 96年8月31日16時5分及96年9月13日下午至訴願人戶
籍地址（臺北市大安區○○○段○○號）訪視結果，均未遇訴願人，
且經查系爭地址為「○○車業」，經該車行老闆口述訴願人並未實際
居住於該址，而其父母居住於該址○○樓。又原處分機關亦於 96年9
月 6日上午、10日下午以電話訪問方式聯絡訴願人，均無人接聽，嗣
於9 6年9月13日下午再與訴願人父親通話，其父表示訴願人目前居住
於臺北縣中和市，且訴願人於系爭津貼申請表內所填寫之聯絡電話亦
為臺北縣中和地區之號碼。此有身心障礙者津貼申請表、臺北市身心
障礙者津貼訪視報告表等影本附卷可稽。職是，訴願人未實際居住本
市之事證洵堪認定，原處分機關否准訴願人身心障礙者津貼之申請，
自屬有據。
四、至於訴願人主張居住戶籍地且出具本市大安區○○裡里長證明書，主
張實際居住於本市乙節。經查，按臺北市里長出具證明作業要點第 2
點規定：「里民有下列情形之一者，得向里長申請核發證明書：（一
）患重大疾病或確實不能行走無法親自辦理印鑑登記證明書。（二）
患重大疾病或確實不能行走無法親自申請補發身份證證明書。（三）
學生獎助學金（清寒）證明書。（四）無門牌違建戶居住事實證明書
。（五）參加全民健康保險無力繳納保險費但需住院、急診或重症、
急症門診醫療者清寒證明書。（六）無謀生能力證明書。（七）臺北
市籌組職業工會發起人工作證明書。」其中有關里長對居住事實之證
明，僅限於無門牌之違建戶，本件訴願人並不符合此種情況，是其所
檢附之本市○○裡里長所出具之證明書尚非上揭要點所規定里長所得
證明之範疇。又本件訴願人經原處分機關數次訪視及電詢，均未能舉
證證明其實際居住本市之事實，業如前述。是訴願主張，尚難採據。
從而，原處分機關認訴願人未實際居住於本市，否准訴願人本市身心
障礙者津貼之申請，揆諸前揭規定，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員程明修
委員林明昕
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 96 年 12 月 26 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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